УКРАИНА: ОППОЗИЦИОННЫЙ СОЮЗ БЮТ И НСНУ

Создание мощного оппозиционного блока в Верховной Раде Украины в составе Блока Юлии Тимошенко и «Нашей Украины» - достаточно взаимовыгодное партнерство.

Для БЮТ выгода в том, что объединение дает возможность провести досрочные парламентские выборы и триумфально вернуться Ю.Тимошенко на пост премьера. «Нашей Украине» партнерство с БЮТ позволит преодолевать законодательные инициативы антикризисной коалиции, представляющие большой риск для президента Виктора Ющенко (например, планируемый закон о президенте).

Создание оппозиционного блока дает возможность избегать ситуаций, подобных той, что сложилась с принятием закона о Кабмине, который существенно ограничил полномочия президента.

Однако были и более весомые резоны для образования оппозиционного союза. Главной причиной послужило общее понимание того, что если сегодня не будут созданы препятствия властной экспансии антикризисной коалиции, завтра будет поздно бороться за возвращение статусных и влиятельных властных позиций.

КМУ во главе с Виктором Януковичем действительно порой резко проводил политику по цементированию властных структур под правительственную власть. Я не стал бы делать оценочных суждений по поводу того, ведет это к монополизации власти или нет. Но приведу показательную цитату премьера, который сказал в интервью, что если раньше главой исполнительной власти был президент, то теперь им является премьер.

Хотя, согласно Конституции, это не так. Премьер не может быть главой исполнительной власти в целом, он глава одной из властных структур в общей системе исполнительной власти. Однако эта фраза «выдает» премьера Януковича.

Так что перспектива активной властной экспансии антикризисной коалиции с легкостью просчитывалась и БЮТ, и НСНУ. Поэтому оппозиционный союз призван стать барьером на пути монополизации власти антикризисной коалицией.

Следующий шаг – переход от обороны к наступлению. Цель наступления – досрочные парламентские выборы. Формой может быть использование БЮТ и НСНУ президентского вето на законодательные инициативы КМУ. Фактически БЮТ с НСНУ смогут заблокировать все законопроекты, вносимые правительством. Антикризисная коалиция преодолеть президентское вето не сможет.

Все это создает предпосылки для парламентского кризиса, а следом за ним и правительственного, что в итоге чревато досрочными парламентскими выборами.

Если говорить о месте Виктора Ющенко в этом раскладе, то, конечно, президент благословил создание оппозиционного пула. Не исключено, что с приближением возможности досрочных выборов Ющенко займет более активную лидерскую позицию в этом пуле.

Причем при любом развитии событий президент будет укреплять НСНУ, а модель дистанционного управления партией будет меняться на модель полноценного политического и организационного лидерства.

Поэтому в перспективе не исключены структурные и организационные изменения в НСНУ. Это создаст возможность выравнивания отношений в оппозиционной коалиции между БЮТ и НСНУ и приближения Ющенко к активному лидерству в этом союзе.

"Евразийский дом", 27.02.2007