Об институте Аналитика Мониторинги Блоги
   
28.03.2007, 17:45


Мартовские КАДРы


Последние кадровые рокировки в Кабмине могут изменить расстановку сил в украинском бизнесе и сделать его заложником новых политических альянсов

 

Новые хозяева кресел
Кадровые перестановки минувшей недели стали настоящей шоковой терапией для украинского политикума, поскольку не только расширили диапазон воздействия антикризисной коалиции, но и внесли смуту в пропрезидентские ряды. Так, 21 марта постановлением Верховной Рады №792 первый замглавы Секретариата Президента Арсений Яценюк был назначен министром иностранных дел Украины. Правда, на этом президентские победы и ограничиваются, поскольку последующие события положительный эффект от рокировки Виктора Ющенко практически нивелировали. Парламент также уволил министра экономики Владимира Макуху (постановление ВР №793), назначив на его место члена фракции “Наша Украина”, лидера Партии промышленников и предпринимателей Украины (ПППУ) Анатолия Кинаха (постановление №794). Довольный поворотом событий премьер едва не добавил к должности Анатолия Кирилловича приставку “вице-премьер по вопросам реформ”. О таком намерении глава правительства заявил днем ранее на праздновании юбилея УСПП в Украинском доме. Впрочем, вполне вероятно, что уже в ближайшее время свое обещание Виктор Янукович все-таки выполнит, и специальную должность, которая дает широкие права и большие возможности, под Анатолия Кинаха создаст. Также 21 марта депутаты ВР поддержали назначения еще двух министров: регионального развития и строительства — Владимира Яцубы (постановление ВР №795) и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства — Александра Попова (постановление ВР №796). Господин Яцуба — бывший замглавы Администрации Президента (март 1995 г. — декабрь 1998 г.), экс-председатель Днепропетровской облгосадминистрации (июль 2003 г. — декабрь 2004 г.), известный аппаратчик времен Леонида Кучмы . Вероятнее всего, он стал креатурой самого премьера. Еще одно новое лицо правительства — г-н Попов, мэр г.Комсомольска Полтавской области, бывший СБУшник, который, по слухам, связан с Константином Жеваго , одним из лидеров финансово-промышленной группы “Финансы и Кредит”.
Преподнес кадровый сюрприз и последний день пленарной недели — ВР уволила министра охраны здоровья Юрия Поляченко , назначив на его место Юрия Гайдаева , который до этого был заместителем министра (родом из г. Донецка).

Тенденции и рецидивы 
Самым многозначительным и тенденциозным в череде кадровых перестановок стало назначение министром экономики “оранжевого” Анатолия Кинаха. Его предшественник, Владимир Макуха, давно был не по душе премьер-министру. На последних заседаниях правительства Виктор Янукович постоянно бросал в адрес г-н Макухи раздраженные реплики. Что же касается изменения политической окраски г-на Кинаха, то неожиданностью для БИЗНЕС а оно не стало, поскольку Анатолий Кириллович за годы своего пребывания во власти приобрел славу конъюнктурщика. Так, после избрания в Верховную Раду в марте 1998 г. он стал одним из лидеров движения против Леонида Кучмы, который провел его в большую политику, включив в руковод­ство НДП и сделав вице-премьером по промышленной политике (июль 1995 г.). А в ноябре 2004 г., в разгар президентской кампании, оценив шансы Виктора Ющенко, лидер ПППУ подписал соглашение о его поддержке. Впрочем, по мнению экспертов, г-н Кинах никогда не был идейным вождем, за которым последователи идут “на баррикады”, он — прагматик, который руководствуется целесообразностью и четко выверенными резонами. Приняв от Виктора Януковича портфель министра экономики, политический “тяжеловес” Анатолий Кинах приобрел кресло с “лоббистским секретом” и универсальный рычаг контроля бюджетных потоков, с помощью которого он сможет контролировать предприятия и обеспечивать свои интересы. Теперь именно от него будут зависеть финансирование на развитие отраслей и льготы для отдельных предприятий. Правда, по словам источника БИЗНЕСа в Союзе предпринимателей, в контакт с “сине-белыми” главный “ППушник” вступил не по доброй воле — Виктор Янукович пригрозил “уйти” его с должности президента УСПП, если он не присоединится к “донецкой” команде. Учитывая всю щекотливость ситуации, г-н Кинах, не долго думая, согласился. В любом случае, в этой рокировке премьер получает дестабилизацию в “Нашей Украине” и новых “денежных” соратников из лагеря Анатолия Кирилловича. Более того, теперь глава ПППУ может стать связующим звеном между командой премьера и бизнес-группами, входящими в УСПП. Альянс будет выгоден для обеих сторон, но как только на политическом горизонте появится новая, более влиятельная сила, г-н Кинах может развернуться на 180 градусов.

С еще одним новоназначенным министром — Арсением Яценюком — ситуация проще. После окончательного отторжения антикризисной коалицией кандидатуры Владимира Огрызко Президент решил провести в МИД более нейтральную фигуру. Правда, при наличии весьма внушительного опыта экономиста и банкира Арсений Петрович не имеет ничего общего с международной политикой. Это наводит на мысль, что причиной согласия “антикризовиков” с президентской креатурой стала очередная договоренность между двумя Викторами. Одно из подтверждений — за г-на Яценюка проголосовали 426 народных депутатов из 432 присутствовавших. БИЗНЕС не исключает, что ценой этого назначения станет кресло председателя СБУ, на которое претендуют обе стороны.

И наконец, увольнение Юрия Поляченко, министра-“нашеукраинца”, который в ноябре 2006 г. отказался покинуть Кабмин, как это сделали другие министры от “НУ”, после чего был исключен из пропрезидентской партии. Комментируя в минувшую пятницу, 23 марта, эту отставку, премьер отметил, что Юрием Поляченко двигало желание пойти работать в институт. “Он пришел посоветоваться, сказал, что там долго не будут держать место…” — отметил Виктор Янукович. Впрочем, это заявление, учитывая амбициозность г-на Поляченко, выглядит несколько неубедительно. По версии БИЗНЕС а, истинной причиной заявления “по собственному” министра стало стремление пропремьерской команды полностью узурпировать власть, разместив в первых кабинетах людей, близких к “телу” г-на Януковича.

  Новые резоны
 22-23 марта в антикризисную коалицию, которая была пафосно переименована в “коалицию национального единства” (КНЕ), “перебежали” шесть депутатов-“нашеукраинцев”: Алексей Федун , Анатолий Шкрибляк , Лев Гнатенко , Василий Гуреев , Виктор Лещенко и Виталий Майко . “Антикризовики” сразу же сделали вывод, что за ними последуют остальные. Так, председатель ВР Александр Мороз во время поездки в Винницкую область заявил, что через полтора месяца в составе коалиции будут уже 300 депутатов. По прогнозу БИЗНЕС а, массовых переходов в КНЕ не произойдет, вслед за ­ г-ном Кинахом могут пойти только те депутаты, чей бизнес завязан на тесном сотрудничестве с ПППУ и лично Анатолием Кирилловичем. Директор Киевского института проблем управления им.Горшенина Константин Бондаренко считает, что тенденция к оттоку людей из оппозиции есть, но вряд ли этот отток будет настолько массовым, чтобы дать возможность коалиции сформировать конституционное большинство. А вот дилемма с коммунистами, похоже, может быть решена. “ПР” приходится мириться с КПУ, несмотря на антагонистичность и постоянные “палки в колеса”, поскольку от этой немногочисленной по парламентскому представительству силы зависит само существование коалиции. Теперь в КНЕ место коммунистов могут занять перебежчики-“нашеукраинцы”. Правда, полностью сбрасывать КПУ со счетов пока рано.

Что касается внутреннего переформатирования сил в правительстве, приход Анатолия Кинаха может вызвать противодействие со стороны группы первого вице-премьер-министра, министра финансов Николая Азарова и группы вице-премьера Андрея Клюева , в руках которых находится бюджетный ресурс. Для них г-н Кинах станет инородным элементом, имеющим свой узкий круг интересов

О последствиях назначения Анатолия Кинаха

Олесь Доний , председатель Центра исследования политических ценностей:

    — Переход Анатолия Кинаха — это сигнал для политических элит. Конформистские группы, которые в 2004 г. сделали ставку на фаворита Виктора Ющенко, теперь ищут другого фаворита. И им может стать Виктор Янукович. Номенклатура видит себя только у руля власти, “Наша Украина” и БЮТ шли во власть не для того, чтобы находиться в оппозиции. Мишень “ПР” — Виктор Ющенко, и он же слабое звено. Но его мечта — еще раз стать Президентом, и для достижения этой цели, учитывая перемещение депутатов от ПППУ в коалицию национального единства, ему нужно идти на сближение с “Партией ­Регионов”.

О последствиях назначения Арсения Яценюка

Вадим Карасев , директор Института глобальных стратегий (г.Киев):

    — МИД всегда был закрытой консервативной “корпорацией”, и в этом смысле неэффективной. Поэтому приход некарьерного, непрофессионального дипломата даст возможность изменить украинскую дипломатию, станет толчком для ее совершенствования.  Появление Яценюка, человека с интеллектуальной харизмой, коммуникабельностью, позволит выстроить экономическую, энергетическую дипломатию, не зацикленную на конкретных сроках вступления в НАТО и ЕС. При этом он будет проводить курс Президента и, как экономист, иметь свою позицию. Это создаст почву для прихода новой когорты молодых дипломатов, которые смогут переломить ситуацию на мировых, европейских рынках в пользу Украины.

"Бизнес", 28.03.2007




Предыдущие материалы из раздела
З НОВИМ 2009 РОКОМ!
31.12.2008, 16:59
Колектив Інституту глобальних стратегій – ІГЛС вітає всіх друзів, читачів та відвідувачів нашого сайту з Новим роком та Різдвом Христовим! Бажаємо ...
Штаб-квартира стран-экспортеров газа может разместиться в Петербурге
29.12.2008, 12:12
В Штаб-квартира организации стран-экспортеров газа может разместиться в Санкт-Петербурге. Северную столицу в качестве города-кандидата предложил ...
Не договорившись по газу с Юлией Тимошенко, российская сторона накажет себя - эксперт
25.12.2008, 17:06
Даже в случае, если «Газпром» и украинская сторона не договорятся о поставках российского газа с 1 января, ни Украина, ни Европейский союз серьезно ...
Український середній клас не готовий виходити на майдани?
25.12.2008, 12:10
Експерти вважають, що український середній клас поки не налаштований на протестні акції. Такі результати експертного дослідження сьогодні на ...
Карасьов: Натяки і блефування щодо обхідних газопроводів не слід сприймати серйозно
23.12.2008, 17:33
Директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов вважає, що при правильній політиці Україна ще на довго збереже статус основного газового ...
Спрос на валюту в Украине будет расти
23.12.2008, 15:24
НБУ не может самостоятельно удержать курс национальной валюты, потому что многое зависит от экономической политики, которую проводит правительство ...
Аналитика
 Архив