Тихая война

- Каковы причины нового витка газовой войны России и Украины?

- Институциональная причина в том, что все-таки в Украине, несмотря на показной мир между президентом и премьером, набирает силу тихая война. Взаимоотношения украинских президента и премьера в 2008 году будут осуществляться по формуле: громкая любовь и тихая война. Идет борьба за то, кто центр государственности в стране. Одно из основных направлений и государственной политики, и национальной безопасности в Украине - это трек энергетической дипломатии. Учитывая то, что Юлия Тимошенко профессиональный знаток и опытный игрок на этом поле, то предсказать энергетическую активность Тимошенко, предсказать ее намерения пересмотреть газовые соглашения с Москвой было нетрудно, и это не требовало дополнительных аналитических и тем более креативных усилий.

Происходит то, что должно было произойти: с самого начала Юлия Тимошенко обозначила свой внешнеполитический и энерго-дипломатический приоритет. Первое: изменить условия газовой сделки начала 2006 года; второе: пересмотреть ставку транзита российского газа, идущего по украинским газопроводам в Европу; третье: убрать посредников в лице 'Росукрэнерго' из газовых отношений Украины и России. И в целом, учитывая, что ликвидация посредника приведет к повышению стоимости получаемого из России газа до европейской цены, увеличить прямо пропорционально и ставку транзита.

Для чего это нужно? Во-первых, это нужно для того, чтобы продемонстрировать последовательность усилий. Юлия Тимошенко умеет продемонстрировать последовательность своих позиций, как во внутренней политике, так и во внешней политике. Второе: это игра и на европейских, и на западных партнеров, которые всегда морщились, хотя и принимали факт наличия посредника в газовых отношениях между Украиной и Россией в лице 'Росукрэнерго'. И третье - это сформировать такую конфигурацию газовых взаимоотношений между Украиной и Россией, которая дала бы возможность Тимошенко контролировать все газовые потоки в Украину из России и через Украину.

Есть еще один, пока не стопроцентный, но вполне реалистичный вариант - это вернуться к прямым поставкам газа из Средней и Центральной Азии. Юлия Тимошенко в свое время удачно работала напрямую с туркменским руководством, Сапармуратом Ниязовым. Очевидно, она надеется, что можно будет как-то подорвать и переиграть монополию российского Газпрома на центрально-азиатский газ, получить самостоятельный выход и диверсифицировать источники поступления газа в Украину.

Нужно учитывать при этом, что у Тимошенко есть еще и чисто прагматические резоны для такой энергетической активности, поскольку цена на газ, поставляемый Газпромом в Украину, неизбежно будет расти, вопрос только в темпах, сроках и в конкретном ценовом потолке на тот или иной период. И если темпы роста цены будут высокими, мобильными, то украинская промышленность может потерять способность к адаптации к такой цене. А если учесть, что цена на рынке металлов, за счет которого украинская металлургическая промышленность, основной потребитель российского газа, может оказаться в минусе, в нулевой рентабельности, то нужно срочно предпринимать усилия, чтобы компенсировать кризис спроса на мировом рынке металлов для украинских металлургических корпораций и для украинской промышленности. Здесь игра и на интересы крупных металлургических собственников, которые в Украине часто по совместительству являются и крупными политико-экономическими олигархами.

- Ваш прогноз: чем закончится встреча российского и украинского премьеров 23 января?

 - Скорее всего, эта встреча будет пристрелкой по ценовым мишеням на российский газ. Не думаю, что здесь можно ждать каких-то революционных изменений и отказа от газовых соглашений. Но какие-то позиции могут быть согласованы, и стороны могут договориться не о решениях, но о каких-то возможных переговорных и экспертных платформах для того, чтобы в последующем все-таки видоизменить конфигурацию газовых взаимоотношений между Украиной и Россией.

Тем более, что Дмитрий Медведев, преемник, первый вице-премьер, глава Наблюдательного совета Газпрома, не драматизировал эту проблему, подчеркивая, что Россия может пойти на изменение некоторых условий в газовых отношениях между Украиной и Россией. Очевидно, что может быть проработан график повышения цен на газ. Очевидно, российская сторона сможет увязать этот график цены с повышением транзитной ставки на российский газ, по крайней мере, украинская сторона будет на этом настаивать. Очевидно, все-таки будет выработана стратегия на постепенный отказ от посреднических структур в газовых отношениях между Украиной и Россией, тем более, если Украина соглашается на постепенное повышение цены, то нужда в посреднических структурах падает. И это уже скорее проблема внутриукраинская, в том числе и политическая проблема, нежели проблема энергетического или газового диалога или газового конфликта между Украиной и Россией.

Что-то будет изменено, что-то будет сдвинуто с места, поскольку и в России, и в Украине понимают, что Газовое соглашение от 4 января 2006 года было временным, компромиссным и отвечающим непростой ситуации в энергетических взаимоотношениях Украины и России. Сейчас ситуация изменилась, она стремительно меняется, и не только в сфере энергетики, мы видим долговременные изменения экономических трендов. Так что и трек энергетической дипломатии, как со стороны России, так и со стороны Украины, будет характеризоваться игрой на повышенных скоростях. Но для того, чтобы скорость на этом треке увеличить, необходимо уточнить, грубо говоря, покрытие и дистанцию беговой дорожки на этом треке, возможно основном, по крайней мере, для сегодняшнего дня.

"Кремль.орг", 18.01.2008