Политологи считают маловероятным результативное рассмотрение президентских законопроектов по Кабмину и местным органам власти в парламенте 25 января

Украинские политологи считают маловероятным результативное рассмотрение президентских законопроектов о внесении изменений в законы о Кабинете министров Украины, местном самоуправлении и местных государственных администрациях на заседании Верховной Рады 25 января.

"Я думаю, что по голосованию завтра по этим законопроектам скорее "нет", чем "да". Скорее всего, голосовать не будут, потому что парламент к этому не готов. И вряд ли завтра найдется 226 голосов у коалиции, даже если разное видение различных частей коалиции будет сведено к общему знаменателю, даже если будут преодолены противоречия по кадровым назначениям и прочим внутренним, раздражающим коалицию, факторам", - сказал в интервью агентству "Интерфакс-Украина" директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

Политолог прогнозирует, что неготовность голосовать за данные законопроекты, в частности, о Кабинете министров будет способствовать переносу их рассмотрения на следующую сессию Верховной Рады.

По его мнению, 25 января не будет проголосован и законопроект по императивному мандату, поскольку часть блока "Наша Украина – Народная самооборона" "так и не соглашаются на императивный мандат без временных ограничений". "Думаю, в пятницу парламент закончит свою сессию, работа парламента сведется к ритуальным, церемониальным и тому подобным инсценировкам. Вся развязка интриги переносится на начало следующей сессии Верховной Рады", - отметил он.

В.Карасев считает, что внесенные президентом законопроекты о некоторых изменениях в системе власти следует рассматривать "в качестве завышенных переговорных позиций с тем, чтобы потом выйти на компромиссные нормы закона о Кабмине, найдя общий знаменатель, который бы устроил и премьера и президентскую команду". "При всей технико-юридической критике этого закона нужно учитывать, что в нем заложены политические возможности для юридической коррекции, чтобы найти общий политический баланс системы власти между основными политическим игроками", - подчеркнул он.

Говоря о перспективе голосования в парламенте по президентским законопроектам, директор центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев сказал: "Вероятность есть, но она очень низкая".

По его мнению, парламентская коалиция не готова к полноценной работе, учитывая разногласия по кадровым вопросам и в отношении трактовки законов. "Поэтому я не исключаю тот пикантный нюанс, что коалицианты даже будут рады тому, что завтра (25 января – ИФ) оппозиция не даст парламенту работать, чтобы не продемонстрировать свою недееспособность по этому вопросу", – отметил политолог.

 А.Ермолаев рассматривает законопроект о Кабинете министров как "реставрационный", который частично возвращает президенту страны то влияние, которое было до конституционной реформы 2004 года.

По его словам, в предложенных президентом законопроектах содержится стремление сохранить "дуализм исполнительной власти". "Система государственных администраций требует радикального изменения, связанного с формированием единой исполнительной вертикали", - подчеркнул он.

Политолог считает, что реформа местного самоуправления должна идти в контексте изменения бюджетной системы. "Несмотря на большой пиар вокруг прорыва в самоуправлении, мне кажется, что речь идет скорее о дымовой завесе вместо реформы, потому что Виктору Ющенко хотелось перехватить идею поэтапного реформирования политической системы от полномочий высших органов власти через систему самоуправления территориальных единиц", - отметил он.

"Лучше было приостановить законодательную инициативу и действительно серьезно поработать над политической системой распределения полномочий, преодолеть дуализм исполнительной власти, сомкнуть реформу самоуправления с грядущей региональной реформой, хотя бы по этапам, учесть и запланировать синхронно реформе самоуправления бюджетную реформу, и тогда предложить новый комплексный план по годам и по направлениям", - подытожил А.Ермолаев.

"Интерфакс-Украина", 25.01.2008