Проблеми ЄС, зокрема питання співпраці з Україною, миттево не вирішити – Карасьов

Директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов зауважує, що НАТО і ЄС – це різні об’єднання, з різними функціями і, навіть, різного рівня, тому відносини України з ними мають вибудовуватись відповідно.

Про це він зазначив в коментарі ГАРТу.

«НАТО – це військово-політична організація, якій належить ключова роль в формуванні глобальної світової безпеки. Тому проблеми набуття членства в НАТО тією чи іншою країною пов’язані з проблемами не стільки інституційної сумісності, скільки військово-політичного та військово-стратегічного характеру», - говорить він.

Політолог вважає, що Україна може бути членом НАТО, враховуючи її географічне положення та військово-стратегічне значення. Також варто зважати, на думку експерта, що основним лобістом вступу України в НАТО є не стільки континентальні європейські країни, як Німеччина, чи Франція, а країни атлантичного пояса, тобто США, Британія.

«Коли мова йде про НАТО, перш за все, мається на увазі атлантизація військово-стратегічних відносин в регіоні від Балтики до Чорного моря. Питання економіки, інвестицій, шанування єдиного економічного простору і т. і. –  другорядні», - підкреслює Карасьов

Європейський союз, на його думку, – це, перш за все, економічний поліс, який будувався на торгівельній базі, об’єднанні ринкових відносин, потім економічної, і лише потім економіко – політичної інтеграції.

«Членство в Європейському союзі передбачає серйозну сумісність  економічної та політичної систем, ціннісних факторів країни, яка бажає вступити до ЄС», - говорить він.

Політолог зауважує, що слід враховувати і те, що після 2004 року (коли фактично до 15 країн було долучено ще 12) Європейський союз розширився на стільки, що постало питання про його інституціалізацію і, навіть конституціалізацію.
«Сьогодні ЄС кваліфікують як економічного гіганта, але політичного карлика. А перетворення Євросоюзу з економічної спільноти в союз політичний та інституційний, дає змогу трансформувати ЄС із суто економічної, в політію, напів-, або протодержавного типу», - зазначає він. 

«Для тих країн, які виступають ініціаторами та кріейторами європейської інтеграції постає питання, як ЄС перетворити в політичного суб’єкта крупного масштабу. Для цього, перш за все, потрібна внутрішня консолідація в ЄС у тих межах, які є сьогодні. З цим виникають серйозні проблеми, як на заході ЄС, так і на сході.  Завдання, які сьогодні стоять перед ЄС, зокрема і питання співпраці з Україною, не вдається вирішити одним махом», - говорить він.

Карасьов звертає увагу на питання конституційної сумісності України і ЄС та питання європейської ідентичності. Він переконаний, що сьогодні  Україна ще не готова бути членом ЄС і відповідати всім стандартам: політичним, культурним, економічним, технічним.
«Сьогодні Євросоюз для України - альпіністський крюк, який закидається на гору, і допомагає альпіністу здійснити сходження. Це дає можливість Україні йти європейським маршрутом. Але не варто розраховувати, що Україна стане членом ЄС в найближчі терміни», - підкреслює експерт.

Він зазначає, що кваліфікація асоціації, економічна інтеграція, зона вільної торгівлі з ЄС  - це крок вперед, але формула «все окрім членства», яка лунає і від українських євро-оптимістів, і від європейських чиновників, не може влаштувати Україну.
 «Все окрім членства» значить, що ми будемо нести всі зобов’язання, які є в рамках Європейського союзу, але права на рішення, на свій голос не будемо мати», - вважає політолог.

Карасьов переконаний, що слід зачекати, коли пройде ідеологічний етап в орієнтації України на ЄС і не буде ставитися під сумнів вірність наміру України щодо набуття членства в НАТО і ЄС, тоді інтеграція до ЄС зможе розглядатись в прагматичному ключі.

«Можливо через 15-20 років ЄС буде зовсім іншим. Буде система концентричних кругів: Євросоюз, в ньому староєвропейське ядро, навколо, новоєвропейські країни: спочатку країни східної Європи, потім країни-асоціанти і всі інші. Тобто своєрідна економічна імперія, яка має внутрішні і зовнішні кільця», - припускає він.

"Гарт", 24.07.2008