Раскрыть государственную тайну в Украине гораздо легче, чем в Европе или Америке. А чиновники под грифом «для внутреннего пользования» часто прячут свои коррупционные делишки
Конфликт, возникший на днях между главой МВД Юрием Луценко и начальником Управления госохраны Валерием Гелетеем, касался государственной тайны. Гелетей уверяет, что на заседании правительства он докладывал об охране ряда стратегических объектов, которые раньше традиционно находились под контролем МВД. А министр внутренних дел проболтался об этом журналистам. Если подтвердится тот факт, что Луценко разгласил гостайну, то ему грозит отстранение от должности и, возможно, даже криминальная ответственность...
Наши ноу-хау тоже «зашифрованы»
Впрочем, ссора Луценко и Гелетея выглядит, скорее, как повод побольнее уколоть опального министра. Ведь после «кассетного скандала» и откровений майора Мельниченко украинцев, похоже, уже не удивишь никакой «совершенно секретной» информацией. Можно только предположить, сколько различных X-файлов хранят другие, еще более влиятельные обитатели кабинетов на Банковой, Грушевского, Владимирской и пр.
Любой здравомыслящий человек понимает: безопасность государства невозможна без существования государственных тайн. Например, тайной в оборонной сфере считается информация о содержании стратегических и оперативных планов боевого управления, о направлениях развития отдельных видов вооружения, спецтехники, о силах и средствах Гражданской обороны. «Запретных пунктов» в законе «О государственной тайне» еще много, и касаются они не только «оборонки», но и технических разработок и экономического потенциала страны. А чрезмерная «болтливость» может стоить должностному лицу свободы на срок от двух до пяти лет с возможным лишением права занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью на протяжении 3 лет.
Защита должна быть на порядок выше
Правда, в нашей стране под видом секретной информации часто намеренно скрывают коррупционные документы, допускает «отец» украинской Конституции, депутат и лидер Трудовой партии Украины Михаил Сирота. И это при том, что в Украине право наделять документы определенным видом секретности есть у СБУ, аппарата СНБО, Верховного суда, Генпрокуратуры, Секретариата президента, Кабинета министров и ряда стратегических предприятий, например, Национального Космического Агентства, АНТК им. Антонова.
Я не верю, что у нас есть такие гостайны, которые не были б известны другим более развитым государствам. Уровень их хранения у нас на порядок ниже, чем в европейских странах или в США. – сказал Михаил Сирота «Газете...». – Хотя бы потому, что почти все стратегические ведомства, например Минобороны, СБУ снабжены программным обеспечением с секретными кодами, которые нам поставляет и разрабатывает Майкрософт. Понять, как смонтированы эти программы, на кого они могут выходить и работать на самом деле, практически невозможно. Даже германский Бундесвер имеет компьютерные программы с открытыми кодами!
По словам Сироты, грань, за которой гриф секретности не действует, четко определена Конституцией. Все, что касается общества, конкретного человека (его здоровья, социально-экономического состояния), не может быть гостайной.
За разглашение гостайны еще не наказывали
Наказания за разглашение гостайны в современной Украине еще никто не понес. Вспомним, к примеру, заявления экс-управляющего государственными делами, ныне живущего за границей Игоря Бакая. В частности, о газовом балансе страны, о переговорном процессе с РФ и содержании ряда «газовых» документов. Директор Центра исследования проблем гражданского общества Виталий Кулик допускает, что источниками информации конфиденциального характера, которая появлялась в масс-медиа, могли быть и другие чиновники. Естественно, после своих громких отставок.
Ведомостями, которые содержат гриф «секретно», «совершенно секретно» или «для внутреннего пользования», пестрит и Интернет. Например, такой информацией наполнен сайт www.ord-ua.com. Правда, ни одного экспертного анализа этих публикаций так и не было проведено. Возможно потому, что в большинстве из них речь идет не о гостайне как таковой, а лишь об информации, приближенной к гостайне, сказал «Газете...» Виталий Кулик.
Пожалуй, за годы независимости тайная информация только однажды откровенно «вылезла боком» высоким украинским чинам. В 2002 г., после обнародования информации о том, что Украина якобы втихаря продавала в Ирак станции радиотехнической разведки «Кольчуга», США приостановили оказание финансовой помощи Украине...
Как бы там ни было, но чаще всего публичное разглашение государственных тайн у нас в стране предпочитают «заминать», но уже кулуарно – чиновники больше дорожат корпоративной солидарностью, чем госбезопасностью.
Знающие люди
«Чиновник прекрасно знает, что можно говорить»
Вадим Карасев, политолог:
– Случаев разглашения государственной тайны чиновниками я не припомню. Они единичны. Ведь когда человека принимают на работу, его инструктируют. А на документах, с которыми он работает, обозначен гриф секретности. Чиновник прекрасно знает, что можно говорить, а что нельзя разглашать. Ведь в случае чего ему придется отвечать по закону. Кстати, в Кабмине существует так называемый первый отдел. Это служба безопасности, которая контролирует ситуацию с гостайной.
«Наше государство – самое беззащитное в плане сохранения тайн»
Владимир Полохало, народный депутат от БЮТ, политолог:
– Очень часто государственные тайны рассматривают в политическом ключе. Но наше государство – самое беззащитное в плане сохранения тайн в сфере различных ноу-хау и инновационных технологий. Множество интеллектуальных проектов, которые разрабатывали украинские специалисты, очутились за границей. Государство просто не смогло обеспечить сохранность этой информации.
"Газета по-киевски", 5.08.2008