Борьба за «стихийные» миллиарды

Президент Виктор Ющенко предлагает переподчинить резервный фонд правительства Министерству по вопросам чрезвычайных ситуаций. По мнению главы государства, такой шаг даст возможность упростить процедуру выделения средств из фонда и оптимизировать их использование. Кроме того, президент предлагает создать на базе МЧС ведомство, которое будет единолично отвечать за устранение негативных последствий чрезвычайных ситуаций.

Такую позицию Ющенко вчера озвучил заместитель главы Секретариата президента Роман Безсмертный. «Глава государства убежден, что резервный фонд Кабинета Министров должен находиться в оперативном управлении МЧС, потому что задержка с выделением средств, которую мы видели по Прикарпатью и Закарпатью, лишь мешала работать по преодолению беды и в первую очередь — по спасению людей», — сказал чиновник.

По его утверждению, в нынешних условиях МЧС не имеет возможности эффективно работать, поскольку не имеет достаточно денег. «Министерство, к сожалению, не имеет ни техники, ни плавсредств, ни ресурсов, для того чтобы четко действовать в условиях, с которыми мы столкнулись не только в Прикарпатье и Закарпатском регионе, но и в предыдущие годы — в Херсоне и Крыму», — сказал чиновник.

Дело пахнет выборами

«Интересными» и «непонятными» назвал такие предложения Ющенко депутат от «НУ — НС» Тарас Стецькив. «Почему такая инициатива возникла именно сейчас, ведь паводки и критические ситуации имели место на протяжении всего периода независимости, — спрашивает Стецькив. — Тем более что деньги из резервного фонда используются не только структурами МЧС, но и другими ведомствами и облгосадминистрациями. Наверное, имеет место очередное противостояние между президентом и правительством».

Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что таким образом президент хочет отобрать финансовые рычаги у Юлии Тимошенко. «Учитывая тот факт, что дело пахнет новыми выборами, президент побаивается, что Кабмин будет выделять эти деньги по предвыборным соображениям. А поскольку министры в выборах не участвуют, то они будут использовать их на реальные нужды», — говорит эксперт.

Слово за парламентом

По мнению Романа Безсмертного, все указанные президентом правки правительство может внести на своем заседании или, в крайнем случае, вынести на обсуждение Совета по нацбезопасности и обороне (СНБО).

С этим несогласен заместитель министра юстиции Евгений Корнийчук. «Порядок распоряжения резервным фондом регулирует статья 24 Бюджетного кодекса. Оперативное использование денег курирует Министерство экономики. Для того чтобы подчинить фонд другому министерству, необходимо внести изменения в кодекс, что может сделать только Верховная Рада, — объясняет Корнийчук. — Без согласия Верховной Рады сделать это никак нельзя, ведь СНБО не имеет никакой законодательной инициативы».

"Дело", 8.08.2008