Пришел. Увидел. Победил?

Войны начинают, когда хотят, но заканчивают – когда могут, говорил Никколо Макиавелли. Более того, в истории есть примеры, когда погибали обе стороны.
Одна – оттого, что проиграла войну, другая оттого, что ее выиграла. Такая себе борьба двух лысых за расческу.

Это к тому, что проблемы, которые приходится решать победителю, приятнее, но совсем не проще тех, которые есть у побежденного. Каким будет пейзаж поствыборной Украины, на днях обсуждали эксперты во время круглого стола «Выборы в Украине 2004: судьба побежденного».

Кость Бондаренко, Институт национальной стратегии:
На мой взгляд, есть три основные варианта поствыборной Украины. Первый – побеждает Виктор Ющенко и начинает формировать команду, исключительно из своего окружения, подталкивая, тем самым, своих соперников к оппозиционным действиям. В таком случае президент Ющенко столкнется со скрытым противодействием директората восточных предприятий. Плюс – с кризисными явлениями в экономике, которые станут результатом некоторых нынешних популистских шагов. Кроме того, нас ожидает подготовка к парламентским выборам, которые всегда легче выигрывать на оппозиционных нотках. В данном случае - к президенту Ющенко. Будет формироваться несколько центров оппозиции. Это будет и левая, и правая оппозиции, бывших союзников Ющенко, которые не получат кадровик, финансовых или бизнесовых ресурсов. Оппозиционные настроения, которые будут формироваться до 2005 года, приведут к тому, что в 2006 году новый президент получит еще и оппозиционный к нему парламент. Что касается  внешних отношений, не стоит ожидать, что Европа в случае победы Ющенко, сразу же примет нас с распростертыми объятиями. Как минимум, год-два будет некоторая неопределенность.

Второй – побеждает Янукович. Соответственно, мало кто поверит в то, что он победил честно. Если он устоит и не пойдет на сдачу власти, а оппозиция не сможет штурмом взять Банковую, будет нарастать волна неудовлетворения. Янукович, его правительство и администрация будут постоянно ощущать угрозу со стороны общественных структур, будет противостояние между властью и общественными структурами. Будет  формироваться монолитная оппозиция, в отличие от оппозиции Ющенко, которая будет разрозненной. Украина будет обречена,  по крайней мере, до парламентских выборов на такое бурление внутри. В этом случае Европа и США будут еще больше дистанциированы от Украины, поскольку также будут считать, что выборы прошли с нарушениями. Россия не будет спешить принимать нас в свои объятия, как это было обещано. Двойное гражданство и русский как второй государственный не будут приняты. Что приведет к разочарованию новым президентом частью его нынешних сторонников и электората. Что касается экономики, кризисные моменты тоже начнут проявляться.  

Третий – компромисс после выборов. В случае победы Ющенко  может идти речь о компромиссе с частью элит, которые поддерживали Януковича. В случае победы Януковича – элитами, которые поддерживали Ющенко. При таком компромиссе можно будет говорить о легализации победителя. Судьба же побежденного будет не особо завидной. И Ющенко, и Янукович обречены на постепенное схождение в маргинес. Вряд ли, Янукович сможет достичь такого уровня в политике, как сейчас. Вряд ли, Ющенко предложит ему пост премьера. В Донецк он тоже не сможет вернуться. Там уже есть новые хозяева и Януковича там не ждут с распростертыми объятиями. Известна фраза Ахметова: “Что ты ехал в Киев, чтобы возвращаться обратно?”.  Большее на что он может рассчитывать – это прохождение в парламент в 2006 году. Если Ющенко проиграет выборы, он будет обречен на то, что с одной стороны начнутся центробежные тенденции в блоке “НУ”. Скорее всего, он распадется на несколько структур, которые будут идти на выборы своей дорогой.   Что касается судьбы побежденной команды, она вполне может пополнить кадровый потенциал победителей. Если у Виктора Ющенко расписаны все кадровые вакансии, вряд ли, эти вакансии могут удовлетворить всю страну, все украинские элиты и вряд ли  Восток или Юг смиряться с тем, что им будут навязывать кадры извне. Что касается  Януковича, если посмотреть на его возможные кадровые списки, вряд ли даже треть кадровых вакансий он может заполнить своими кадрами, потому придется обращаться к побежденному. И в первом и во втором случаях компромисс, переговоры являются естественными и просто необходимыми.

Вадим Карасев, Институт глобальных стратегий:
При равной арифметике, мы имеем неравные смыслы, которые связаны с двумя финалистами президентской кампании. Один из них - кандидат власти. Правда, сейчас  говорят, что он кандидат не старой власти, а новой, донецкой власти. Однако ключевое здесь слово «власть». Другой - кандидат общества.

Поэтому если выиграет Ющенко, то у него хватит ресурса легитимности для того, чтобы против него не выступили «красные» или новые левые директора. В то время, как ресурс легитимности Януковича будет изначально слабым. Поскольку  если он выиграет, то как кандидат от власти, а не общества. Это изначальное условие его победы во многом и будет моделировать его последующие действия как политика. Янукович, прежде всего, столкнется с отсутствием легитимности на Западе Украины. У него есть вариант - пойти по пути Леонида Кучмы 1994 года, условно говоря, сделать «восхождение на Говерлу». Однако не думаю, что Запад примет Януковича так как Кучму. Потому что у Запада есть свой кандидат - Ющенко. Дело в том, что Кравчук в 1994 году был вынужденным кандидатом Западной Украины. Ющенко же - искренний кандидат Запада. Поэтому Януковичу, учитывая как бы не чистые условия конкуренции, победы, сложно будет конвертировать электоральный ресурс в реальную политическую власть.

И здесь надо понимать, что Кремль и Ельцин 1994 года – это одно, Кремль и Путин 2004 года – это уже несколько другое. Вряд ли, победителю выборов, который во многом выиграл на русской карте и русском мандате, удастся уйти от российского патронирования. Поэтому путь на Запад будет закрыт, и надо искать какие-то другие площадки, не административные, для ресурса народного доверия. Очевидно, ему придется формировать и политическую базу – новый парламент, оппозицию и большинство. Используя инерцию победы, мобилизованный ресурс, сразу же после выборов может быть задействован сценарий по аналогии с фильмом  «Преступить к ликвидации».  Начнется ликвидация правой оппозиции,  прежде всего, в парламенте через те же досрочные парламентские выборы. Будет попытка раздробить национально-демократические силы, вытеснить их из парламента, оставив несколько декоративных оппозиционных групп,  технических национал-демократов. Слева будет «протезная» левая оппозиция, типа Витренко, Симоненко, возможно, какие-то остатки Мороза. в основном, нафаршировать парламент центрискими партиями, на базе так называемого центриской властной коалиции - СДПУ(о), «Трудовая Украина», Партия Регионов. Тем более что на этих выборах Партия Регионов позиционировала себя, как новая русская партия, имею в виду используемые ею темы двойного гражданства, статуса русского языка, что позиционирует Партию Регионов не как чисто регионально-административную партию, а как партию с программными моментами, связанными с русско-украинской нацией.

Если победит Ющенко, будет сформирована большая право-центриская национал-демократическая коалиция. Которая будет сохранена до выборов 2006 года. Ющенко не пойдет на досрочные выборы, у него просто не будет ресурса. Для того, чтобы сохранить и сбалансировать электоральное доверие, Ющенко попытается все-таки не провоцировать элитных игроков, которые окажутся не у власти, но которые не будут знать идти им во власть или в оппозицию. Под выборы 2006 года будет сформирован по польской модели 1993 года правый проект, который попытаться сформировать новое национально-демократическое большинство. Это новое национально-демократическое большинство  окончательно и закрепит процесс конвертации электоральной победы Ющенко в ресурс политической власти.  

Виктор Небоженко, Агентство корпоративной поддержки «Трайдент»:
Есть несколько общих проблем, которые возникнут, независимо от того, кто победит - Ющенко или Янукович. Во-первых, вместо кризисных менеджеров в политику приходит мода на системных менеджеров. После 22 ноября перед победителем возникнет серьезная проблема смены команды тех, кто шел к власти, на команду, которая будет заниматься большой политикой. Это будет очень болезненный процесс, и мы увидим массу травматических людей.  Во-вторых, любой победитель не сразу будет разрывать преграды. Я думаю, что и у Ющенко, и у Януковчиа будет стратегия «отложенной политической мести». Это не относится к перераспределению собственности, которое будет продолжаться независимо от выборов. В-третьих,   любой победитель будет укреплять свою власть за счет третьих сил. В частности тех, которые  постарались отсидеть  в окопах.

Теперь по кандидатам конкретно. В случае проигрыша, Янукович может вернуться обратно на пост губернатора, или стать послом в той стране, где его лучше всего принимали во время визитов. В случае победы – начнется очень мощный процесс перераспределение власти и собственности, создание такого мега-олигархического консорциума, который будет силен в  пределах всей Восточной Европы. Проблема «донецких» - им нужно создать такое единство власти и собственности, такую мощную структуру, которая могла бы противостоять крупнейшим российским транснациональным компаниям, говорить на равных с «Лукойлом», «Газпромом». А в политике  будет управляемая демократия, в хорошем смысле слова. Затем начнется разгром всех, кто не очень активно участвовал в победе Януковчиа.  Это группа «Приват», которая несколько лет назад пыталась сражаться со всеми финансово-промышленными группировками. Думаю, что среди пострадавших регионов будет Харьковская область. Луганск и Запорожье уже интегрированы в системный менеджмент, то есть, уже сдались.  Что касается губернаторов, прежде всего, будет снятие Яцубы. Причем, это будет больше символический жест - надо будет показать конец Донецко-Днепропетровкого периода. В идеологии будет очень мощная волна борьбы между интеграторами на Запад и Восток. Естественно, появятся «римейки» в создании единой партии.  В человеческом плане будет попытка снятия Литвина, естественно замена его Гавришем. Но вместо Степана Гавриша и Нестором Шуфрича появится большое количество молодых «гавришей» и «шуфричей», которые будут удовлетворять всевозможные желания победителя, не заказчика.  

В случае поражения,  Ющенко в любом случае останется в политике, 30% населения за него. Не думаю, что в его окружении появятся какие-то новые лидеры, поскольку это люди, которые пропустили свои периоды. В случае победы, он будет заниматься тем, на что рассчитывал  - создание правительства. И в некотором смысле это будет дурацкая ситуация. Потому что в парламенте надо будет формировать правоцентриское или центриское большинство, а правительство -  левоцентриское, это чисто по-украински. Будут попытки проведения различных политических и экономических реформ. Думаю, что содержание политической реформы резко измениться. Главным вопросом станет не разделение власти между АП и Кабмином, а реформа местного самоуправления., разделение власти между центром и периферией. Вывод, который должна сделать Украина из донецкого нашествия, заключается в том, что мы не учитывали роль сильных регионов в стране.  В ВР будут действовать и другие силы, не только победитель и побежденный. Думаю, появится проект левоцентриской оппозиции СПУ, КПУ, СДПУК(о) во главе с Морозом. Чисто теоретический путь лидера СПУ от скрытого противника Ющенко на первом туре, во втором туре союзника, а после выборов – конструктивного критика.  

Владимир Цибулько, Ассоциация «Новая литература»:  
Три темы, которые будет использовать  любой из победителей. Первая – новый административно-территориальный раздел. Вторая - структуризация партий. Один из механизмов, который может быть здесь использован, - авторское право, когда исчезнут фантомы и собственником бренда, скажем социал-демократии, станет тот, кто был первым в его регистрации.  Третья – политреформа.

Говорить о победе Ющенко очень легко, потому что уже в первом туре он победил в 17 регионах плюс два региона с таким сомнительным результатом. Понятно, что механизмы, которые могут быть задействованы Ющенко после победы, уже включены. Это, в частности структуризация через партии, через политические силы. И месидж от Ющенко  о том, что члены Партии Регионов будут присутствовать в его новом правительстве, - это сигнал, который воспринимается не как предвыборная агитация, а как механизм легитимизации победы на Востоке Украины. Собственно говоря, человеческого ресурса для работы в этих восьми регионах, кроме Одесской, Запорожья, Харьковской областей, у Ющенко нет. Ему придется договариваться в этих регионах с НДП, Партией Регионов, Трудовой Украиной и частью СДПУ(о). При этом идея левоцентристского правительства, вряд ли, будет возникать. Потому что из обещанного, из того, что сейчас называют социалисты – пост посла Украины в России, министр образования, возможно, возникнет  еще несколько декоративных позиций. Но, все-таки, основным заданием правительства Ющенко будет задание построения новой интегральной схемы по работе с индустриальными регионами. Это будет наиболее сложное задание. Во-первых, из-за  отсутствия кадров. Во-вторых, отсутствия в окружении Ющенко индустриального сегмента, который был бы связан именно с этими регионами деловыми связями. И если харьковская деловая и политическая элита вдруг найдет способ для встречного шага к  Ющенко, то она будет вознаграждена особам призом. Харьковский бизнес будет своего рода и адвокатом, и интегратором национал-демократической элиты в индустриальные регионы. Что касается работы в парламенте, то уже сегодня просматривается  проющенковское большинство, где-то в районе 230-235 депутатов.

Победа Януковича даст национал-демократам право окончательно утверждать, что власть в Украине является оккупационной. Янукович не принят и не будет воспринят столицей. Легитимация его успеха еще в 16 регионах – очень сложная схема. Очевидно, что окружение Януковича не может возлагаться на партии и партийный ресурс. Искать компромисс с политическими силами из окружения Ющенко будет нелегко. Поскольку окружение Ющенко сцементировано общими утратами. Поэтому то, что среда Ющенко может быть разинтегрирована, вряд ли, реально. Янукович будет вынужден идти на  индивидуальный поиск персонажей  легитимизации, ему нужно будет договариваться с фигурами, которые смогут замирить проигрыш «НУ» в сознательности людей.

Владимир Фесенко, Центр  прикладных политических исследований «Пента»:
Характеристика поствыборного пейзажа будет зависеть не столько от того, кто победит, сколько каким будет послевыборный кризис. Насколько острым он будет и насколько жестким или мягким будет выход из этого кризиса. Будет жесткий выход из кризиса, силовой – значит, и сильная деморализация проигравшей стороны. Возможно, даже со значительным вытеснением с политической карты, и еще на персональном уровне кое-кого. А если будет более мягкий кризис – деморализация в меньшей форме и более быстрое восстановление уже новой или старой оппозиции в ходе этого кризиса.

В случае прихода Януковича к власти в лагере победивших будет бороться два подхода. Первый - традиционный донецкий – подавить и купить. Второй - более гибкая политическая деятельность, к которой привыкла часть команды Кучмы, работающая сейчас на Януковича. Скорее всего, на первом этапе будет доминировать первый подход. Если он не удастся, возможно,  привлекут более гибких политических игроков. Очевидно, что будет сделана ставка на раскол правой оппозиции. Возможно, удастся перетянуть на сторону победителя какую-то часть людей из «Нашей Украины», БЮТ. Если будет жесткий выход  из кризиса, не исключаю, что Ющенко окажется в «экзиле». При мягком  выходе из кризиса, Ющенко и большая часть «НУ» останутся единым политическим игроком. У них еще останется шанс попытаться взять реванш на парламентских выборах 2006 года. В этой ситуации «НУ» и БЮТ могут стать горячими поборниками политреформы. Возникнет такой странный мезальянс политический, в который войдут  СДПУ(о), «Трудовая Украины», «Наша Украина» в поддержку политреформы, потому что для оппозиции это будет шанс  взять реванш на выборах 2006 года.  В вопросе создания коалиции Януковича будет бороться несколько проектов. Один из них  – создание партии власти на базе Партии Регионов, к чему «донецкие» будут стремиться. Но большая часть технических союзников в подобном сценарии не заинтересована. Поэтому возможен альтернативный проект - широкой центриской коалиции, где Партия Регионов будет не доминирующей. В любом случае возникнет новая оппозиция, которая будет противостоять как Януковичу, так и  национал-демократам.

При победе Ющенко главной угрозой для него может стать эффект завышенных ожиданий. Реализовать многие задачи за короткий срок до парламентских выборов, тем более что в тяжелой политической ситуации, будет крайне сложно. Также как и создать  стабильную парламентскую коалицию. Одна из главных проблем после победы Ющенко – это переструктуривание «Нашей Украины». Уже сейчас ест конкуренция нескольких проектов. Один - создание сильной партии, партии власти. Второй - сохранение коалиции, то есть «НУ» только в расширенном формате. Третий вариант – усиление разногласий и возможный раскол внутри правого лагеря.  Что касается судьбы Януковчиа в случае его проигрыша, он может заняться лидертсовм в Партии Регионов, подготовится к реваншу на выборы 2006 года, консолидировав, условно говоря, новую центрискую оппозицию. Но самая большая интрига будет в партии СДПУ(о). Удастся ли ей сохранить боевую способность и эффективность после поражения?

Олеся Яхно, «Главред»

20.11.2004