Об институте Аналитика Мониторинг Блоги
   
11.03.2009, 15:57


«ДЕМОКРАТИЯ В УКРАИНЕ ЕСТЬ, А ВОТ ГОСУДАРСТВО ПОКА СЛАБОЕ»


Смена общественных и политических настроений, которая наблюдается в Украине, - нормальное явление. В условиях кризиса это признак здоровой политической системы, тем более такой, которая находится в развитии и движется при этом в правильном направлении.

Было бы странно, если бы демократические формы не учитывали кризисный контекст существования людей. Протестные настроения наблюдаются во всем мире. Вопрос в том, какой выход находит протест. В некоторых странах происходит смена правительства, распад старых коалиций и формирование новых. Так было в Исландии и Латвии. В некоторых странах проходят досрочные выборы. Например, в Израиле, хотя здесь выборы связаны не только с экономическим кризисом, но и непростой ситуацией в сфере безопасности государства.

В Украине происходят те же самые процессы. Общественная реакция на кризис находит естественные формы проявления. Люди не замыкаются в себе, нет внутренней миграции, характерной для авторитарных политических режимов. Идет нормальная общественная реакция, которая приводит к политическим изменениям.

Действительно, сейчас можно наблюдать падение доверия к власти. Падает рейтинг премьера Юлии Тимошенко, не так динамично, но снижается и популярность традиционной оппозиции. Зато растут рейтинги у новых политиков, которые представляют второй и третий эшелон элит. Украинское общество ищет альтернативу и находит ее, связывая свои надежды с новыми политиками. В условиях досрочных парламентских выборов и календарных президентских они могут укрепиться во власти и предложить обществу антикризисную программу.

Другое дело, что досрочные парламентские и даже президентские выборы возможны при серьезном ухудшении социально-экономической ситуации в стране. Здесь возможна смена власти, но политическая система останется той же. Выборы подчеркнут, что украинская политическая система остается демократической и очень гибкой по отношению к внешним изменениям, лабильной по отношению к среде.

В этой связи в политике сейчас наблюдается несколько новых трендов. Первый – это разочарование в старых политиках и «сброс» надежд на новых. Второй – в определенной степени можно говорить о том, что элиты начинают поиск механизмов выхода из сложной политической ситуации. Есть вариант изменения Конституции. Есть вариант досрочных выборов, чтобы по итогам иметь определенные стартовые позиции для участия в президентской гонке.

Президентская кампания стартует примерно через полгода, тогда, когда об этом объявит президент. Сейчас нет президентской кампании, поскольку в Украине выборы стали моделью государственного управления. Поэтому кто-то уже совершил фальстарт, например, Юлия Тимошенко, начав кампанию еще в 2008 году. Теперь можно даже говорить о попытках рестарта этой кампании.

И остается вопрос, с какими позициями топовые кандидаты вступят в выборы. Будет Ю.Тимошенко премьером или уйдет в оппозицию? Какие позиции займет лидер Партии регионов Виктор Янукович?

Есть еще вопрос о внешней политике Украины, отношениях с Россией. Главная особенность – весь мир находится в состоянии стратегической паузы. Это связано и с кризисом, и с приходом к власти в США Барака Обамы. Новая администрация США вырабатывает новые идеи и новые доктрины. Идет размывание прежних мировых альянсов и коалиций, которые ранее формировались применительно к США вокруг иракского вопроса. Идет формирование новых – вокруг новых приоритетов, таких как Афганистан, восточные торговые пути. При этом старые альянсы продолжают существовать.

Многое зависит от размерности и длительности кризиса, от того, в каком состоянии выйдут экономики ведущих стран, в том числе наряду с США и странами ЕС экономики Китая, Бразилии, ЮАР. От того, в каком состоянии они выйдут из кризиса, и будут определяться приоритеты и система мировой политики.

Сейчас мировая политика не работает на основе стратегических доктрин. Сейчас она развивается по принципам кораблевождения, все ситуативно, господствует тактика. Формируется эмпирический опыт, на основе которого после кризиса будут понятны мировые константы, а исходя из этого и приоритеты, в том числе и для постсоветских государств и, прежде всего, для Украины.

Я думаю, что в области безопасности приоритетом будет оставаться НАТО. На отношения Украины с Россией будет влиять кризис. Если бы картина была черно-белая (в России нет кризиса, а в Украине есть), маятник симпатий качнулся бы в сторону Москвы. Но этого нет. В России тоже кризис, и в некоторых сферах он проявляется гораздо серьезнее, чем в Украине. Просто российская политическая система не дает выхода на публичную поверхность.

Так что говорить об устойчивом росте симпатий украинцев к России нельзя. Есть топовые политики Украины, которые понимают значимость фактора Москвы. Они пытаются заручиться поддержкой на президентских выборах и получить какие-то преференции по газу. Но не более того.

Я думаю, что после президентских выборов, которые будут совпадать с процессом выхода из кризиса, у Украины будут более четкие и понятные приоритеты во внешней политики. Не будет маятника между Западом и Россией. Скорее всего, будет сосредоточение на собственных вопросах.

Главный – привести баланс между демократией и государством. Демократия в Украине есть, а вот государство пока слабое. Необходим паритет между выборными формами власти и административными.

Смена общественных и политических настроений, которая наблюдается в Украине, - нормальное явление. В условиях кризиса это признак здоровой политической системы, тем более такой, которая находится в развитии и движется при этом в правильном направлении.

Было бы странно, если бы демократические формы не учитывали кризисный контекст существования людей. Протестные настроения наблюдаются во всем мире. Вопрос в том, какой выход находит протест. В некоторых странах происходит смена правительства, распад старых коалиций и формирование новых. Так было в Исландии и Латвии. В некоторых странах проходят досрочные выборы. Например, в Израиле, хотя здесь выборы связаны не только с экономическим кризисом, но и непростой ситуацией в сфере безопасности государства.

В Украине происходят те же самые процессы. Общественная реакция на кризис находит естественные формы проявления. Люди не замыкаются в себе, нет внутренней миграции, характерной для авторитарных политических режимов. Идет нормальная общественная реакция, которая приводит к политическим изменениям.

Действительно, сейчас можно наблюдать падение доверия к власти. Падает рейтинг премьера Юлии Тимошенко, не так динамично, но снижается и популярность традиционной оппозиции. Зато растут рейтинги у новых политиков, которые представляют второй и третий эшелон элит. Украинское общество ищет альтернативу и находит ее, связывая свои надежды с новыми политиками. В условиях досрочных парламентских выборов и календарных президентских они могут укрепиться во власти и предложить обществу антикризисную программу.

Другое дело, что досрочные парламентские и даже президентские выборы возможны при серьезном ухудшении социально-экономической ситуации в стране. Здесь возможна смена власти, но политическая система останется той же. Выборы подчеркнут, что украинская политическая система остается демократической и очень гибкой по отношению к внешним изменениям, лабильной по отношению к среде.

В этой связи в политике сейчас наблюдается несколько новых трендов. Первый – это разочарование в старых политиках и «сброс» надежд на новых. Второй – в определенной степени можно говорить о том, что элиты начинают поиск механизмов выхода из сложной политической ситуации. Есть вариант изменения Конституции. Есть вариант досрочных выборов, чтобы по итогам иметь определенные стартовые позиции для участия в президентской гонке.

Президентская кампания стартует примерно через полгода, тогда, когда об этом объявит президент. Сейчас нет президентской кампании, поскольку в Украине выборы стали моделью государственного управления. Поэтому кто-то уже совершил фальстарт, например, Юлия Тимошенко, начав кампанию еще в 2008 году. Теперь можно даже говорить о попытках рестарта этой кампании.

И остается вопрос, с какими позициями топовые кандидаты вступят в выборы. Будет Ю.Тимошенко премьером или уйдет в оппозицию? Какие позиции займет лидер Партии регионов Виктор Янукович?

Есть еще вопрос о внешней политике Украины, отношениях с Россией. Главная особенность – весь мир находится в состоянии стратегической паузы. Это связано и с кризисом, и с приходом к власти в США Барака Обамы. Новая администрация США вырабатывает новые идеи и новые доктрины. Идет размывание прежних мировых альянсов и коалиций, которые ранее формировались применительно к США вокруг иракского вопроса. Идет формирование новых – вокруг новых приоритетов, таких как Афганистан, восточные торговые пути. При этом старые альянсы продолжают существовать.

Многое зависит от размерности и длительности кризиса, от того, в каком состоянии выйдут экономики ведущих стран, в том числе наряду с США и странами ЕС экономики Китая, Бразилии, ЮАР. От того, в каком состоянии они выйдут из кризиса, и будут определяться приоритеты и система мировой политики.

Сейчас мировая политика не работает на основе стратегических доктрин. Сейчас она развивается по принципам кораблевождения, все ситуативно, господствует тактика. Формируется эмпирический опыт, на основе которого после кризиса будут понятны мировые константы, а исходя из этого и приоритеты, в том числе и для постсоветских государств и, прежде всего, для Украины.

Я думаю, что в области безопасности приоритетом будет оставаться НАТО. На отношения Украины с Россией будет влиять кризис. Если бы картина была черно-белая (в России нет кризиса, а в Украине есть), маятник симпатий качнулся бы в сторону Москвы. Но этого нет. В России тоже кризис, и в некоторых сферах он проявляется гораздо серьезнее, чем в Украине. Просто российская политическая система не дает выхода на публичную поверхность.

Так что говорить об устойчивом росте симпатий украинцев к России нельзя. Есть топовые политики Украины, которые понимают значимость фактора Москвы. Они пытаются заручиться поддержкой на президентских выборах и получить какие-то преференции по газу. Но не более того.

Я думаю, что после президентских выборов, которые будут совпадать с процессом выхода из кризиса, у Украины будут более четкие и понятные приоритеты во внешней политики. Не будет маятника между Западом и Россией. Скорее всего, будет сосредоточение на собственных вопросах.

Главный – привести баланс между демократией и государством. Демократия в Украине есть, а вот государство пока слабое. Необходим паритет между выборными формами власти и административными.

ВАДИМ КАРАСЕВ,
Директор Института глобальных стратегий, Киев

"Евразийский дом", 11.03.2009




Предыдущие материалы из раздела
Иран вне санкций: как изменится глобальная игра
05.04.2015, 17:05
В четверг на мировом энергетическом рынке произошла своего рода революция, последствия которой будут проявляться не один год, и не только в сфере ...
Шантаж Яценюка
07.07.2014, 13:30
Политолог Вадим Карасев раскрывает сложные отношения между правительством и Верховной Радой. — Почему между Кабинетом министров и парламентом ...
На ближайших выборах Порошенко и Ляшко могут поделить избирателей между собой, – Карасев
02.07.2014, 13:08
Основной вопрос сегодняшней политической повестки – это способ разрешения конфликта на востоке. Об этом заявил директор Института глобальных ...
Російська імперія доживає своє – Карасьов
02.07.2014, 13:05
Гості «Вашої Свободи»: Вадим Карасьов, директор Інституту глобальних стратегій; Леся Яхно, директор Інституту національної стратегії ...
В Донецке прошли первые переговоры официальных представителей Украины, России, ОБСЕ и лидеров ополченцев
24.06.2014, 12:39
На переговоры в здание донецкой облгосадминистрации, по сообщению «РИА Новости», прибыли посол России в Киеве Михаил Зурабов, спецпредставитель ...
Экспертный совет: Когда пройдут парламентские выборы?
23.06.2014, 13:16
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев называет равными шансы того, что перевыборы в ВР пройдут осенью этого года или весной будущего: ...
Аналитика
 Архив