Компромисс Ющенко

Первое заседание Кабинета министров в новом году 5 января провел первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров.
Его советник Виталий Лукьяненко сказал, что на заседание будут вынесены текущие актуальные вопросы, которые уже рассмотрели правительственные комитеты. Комментируя появившиеся в прессе сообщения о том, что Азаров может войти в состав нового правительства, Лукьяненко напомнил уже озвученную первым вице-премьером позицию: «Переговоры могут вестись в том случае, если избранный и вступивший в должность президент предложит свое видение правительства и его (Азарова) роли в правительстве».

Означает ли вхождение Николая Азарова в новое правительство компромисс команды Виктора Ющенко с “донецкими” политическими и бизнес-кругами?

Погребинський Михайло (директор Київського центру політичних досліджень і конфліктології):
- Певною мірою можна так вважати. Але, поки що не зовсім зрозуміло – чи має він сьогодні серйозну політичну підтримку в регіоні? Чи не є його включення – просто вирішення особистих справ однієї людини? Я думаю, що це з’ясується через певний час.

Маленкович Володимир (директор Українського відділення Міжнародного інституту гуманітарно-політичних досліджень):
- Я думаю, что Азаров достаточно независим или вернее не представляет основные донецкие кланы. Но, тем не менее, я думаю, что это, безусловно, произойдет. Я не сомневаюсь, что Ющенко будет стремиться договориться с донецкими кланами. Это какой-то символический жест в этом направлении, что, кстати, вызовет неудовольствие «оранжевой революции».

Олесь Доній (голова Центру досліджень політичних цінностей):
- Якщо брати абстрактно, то залучення представників старої влади та регіональних еліт є розумним і далекоглядним кроком з боку Ющенка, враховуючи той фактор, що він, по-перше, набрав тільки 52 % голосів, а, по-друге, що південно-східний пояс в масі своїй проголосував за іншого кандидата. Інтеграція частини місцевої номенклатури зі Сходу і Півдня зніме певну напругу у ціх регіонах. Тим більше, що там, як, наприклад, на Харківщині, на кожного „сепаратиста” Кушнарьова можна знайти „державника” Шумілкіна.

З іншого боку, перенасичення представниками кучмівської влади нового Кабміну може привести до зневіри певної частини „помаранчевих” у своєму лідерові. Тим більш, що деякі фігури (як, наприклад, Олександр Волков) ще нещодавно були вкрай одіозними для опозиційного середовища.

Тож, розглядаючи залучення Миколи Азарова, слід враховувати не лише фактор його безумовного професіоналізму і те, що цей крок буде позитивно сприйнятий частиною поміркованої кучмівської номенклатури, але й той факт, що саме Податкова Адміністрація була довгий час інструментом влади для розправи над незалежним бізнесом.

Тому, перед Ющенком стоїть зараз надзвичайно важке завдання, як знайти певний компроміс з частиною старих еліт і, водночас, не породити собі опозицію з середовища своїх же прихильників.

Видрін Дмитро (директор Європейського інституту інтеграцій та розвитку):
- Я думаю, что Азаров не имеет никакого отношения к донецким бизнес кругам. Азаров, скорее всего, имеет отношение к номенклатуре, околокучмовской номенклатуре. А к донецким кругам он никакого отношения не имеет. Поэтому, это компромисс с окружением Кучмы, а не компромисс с донецким регионом.

Карасьов Вадим (політолог):
- Вхождение Николая Азарова в Кабинет министров нового Президента Ющенко будет означать фактический отказ от формирования политического Кабинета министров на базе политически идентифицированного большинства, либо ориентированной политически на президента парламентской коалиции большинства. То есть, вхождение Николая Азарова в новое правительство будет означать фактически приоритет в сторону, так называемого, полутехнического или полуполитического Кабинета министров, который будут опираться на балансирование различных политических фракций и групп внутри парламента. С этой точки зрения, это был бы шаг назад от реализации модели президентского, политического Кабинета министров, в сторону более выраженной, более идентифицированной, более явной формы пропрезидентского, парламентского большинства. Однако, большинства уже нового Президента, обладающего серьезным запасом электоральной и общественной легитимности. С этой точки зрения, конечно же, выбор модели полутехнического, полуполитического Кабинета министров, с участием различных политиков, технократов, в том числе и имеющих достаточно широкие и глубокие связи в старовласной политической группировке, свидетельствовало бы о том, что Виктор Ющенко отдает приоритет традиционным формам балансирования в парламенте, традиционным формам властвования, которые сохранились еще со старого политического режима. Собственно и режим Президента Кучмы во многом опирался на умение балансировать интересы, разводить, разруливать политических игроков, как в парламенте, так и за его пределами. Если выбирается такая модель у президентского управления, в том числе и по отношению к Кабинету министров и по отношению к Верховной Раде – это, конечно же, будет означать стремление Виктора Ющенко, использовать ряд политических фигур как посредников со старыми политическими элитами, как фигур, которые воплощают некую приемственность между старым и новым политическими режимами, старым и новым правительствами.

С этой точки зрения, выбор Николая Азарова вполне логичен. Он может служить таковой фигурой, учитывая его связи с донецкой элитой. Именно Азаров является одним из представителей стародонецкого политического клана в Киеве и в Кабинете министров. Этот шаг символизировал бы как раз стремление Виктора Ющенко опиреться на ряд старовласных политических группировок, в том числе и на стародонецкую. Очевидно, таким образом, Виктор Ющенко пытается минимизировать риски связанные с резким обновлением политических элит, риски связанные с не поддержкой ряда его политических инициатив в парламенте, и, разумеется, риски связанные с необходимостью проводить новую региональную политику. Так что ставка на стародонецких (через Николая Азарова) могла бы означать, что через них Виктор Ющенко пытается установить контакт с рядом прагматичных и рациональных элитных групп в восточно-южных регионах Украины.

 

Центр исследований политических ценностей, для «Главреда» - 04/01/05