Об институте Аналитика Мониторинг Блоги
   
20.10.2010, 11:33


Проблема атрибуции


В России неудачные, непопулярные реформы связаны с демократами, в Украине – с автократией по-донецки.


Радикальные экономические реформы 90-х годов в России были связаны с демократами – Гайдаром, Чубайсом, Немцовым. После неудачи реформ их провал стал четко ассоциироваться с демократами и демократией. Причем с режимом демократии в ее прозападном идеологическом варианте, а демократами как западниками, ненастоящими патриотами. Когда на парламентских выборах в 1993 году победили ЛДПР В.Жириновского и коммунисты, в экономические реформы общество уже не верило. В дальнейшем в России реформаторский курс больше не был связан с демократией. Наоборот тема непопулярных реформ стала клеймом для российских демократов, а «гайдары», «чубайсы», «немцовы» превратились в страшилку для избирателя.  

В Украине реформы проводились как политика реформ в условиях авторитарного политического режима Кучмы, а не как система реформ – тихих, спокойных, без PR . В авторитарных режимах лидер вынужден проводить политику реформ, потому что работает не система, а режим, выстроенный под него. Если же речь идет о системе реформ, то нет необходимости кого-то объявлять реформатором. Реформы осуществляет политическая система, и люди идут во власть для реализации реформ. Другими словами, система реформ означает, что не какой-то волевой лидер авторитарного толка захотел проводить реформы, а потому что сама система вызрела и требует реформ, идет трансформационный процесс, демократический транзит. На начальном этапе у реформ могут быть свои Бальцеровичи и Гайдары, но далее их продолжает система. И самое главное в условиях демократии выборы не приводят к паузе, остановке, откату реформ. А в условиях авторитаризма после демократии, то есть когда в результате выборов одна эпоха сменяется другой, реформы могут переродиться в контрреформы.

Реформы в период авторитаризма Кучмы носили половинчатый характер и не были народными. От реформ 90-х в Украине выиграли инсайдеры, олигархи, а не общество, которое было лишено подлинных экономических и политических свобод. Непопулярность реформ в Украине 90-х была обусловлена как раз тем, что общество не только не воспринимало несправедливый характер экономических реформ, но и не поддерживало авторитарный политический режим и его творца – Кучму.   

В 2004 году произошла демократическая, антиавторитарная, антиолигархическая революция. В последовавший пятилетний демократический период Украина проводила реформы с четким ориентиром на европейскую интеграцию (вступление в ВТО, постепенное вхождение в Болонский процесс, независимое тестирование, реформа банковской системы и другие). Проблема в том, что демократы не смогли свои результаты преподнести в выгодном свете, объяснить достоинства проводимых реформ. Но в этом как раз отличие системных реформ в европейском стиле от политики реформ при авторитаризме с его традиционным саундтреком – пропагандой. В итоге, в Украине в отличие от России непопулярные реформы не ассоциируются с демократами.

С приходом к власти команды В.Януковича вновь возникает тема «радикальных», «системных», «глубоких» реформ. Чем больше власть пытается использовать эпитетов для обозначения реформ, тем больше возникает непонимания сути реформ внутри самой власти. В результате умножение слов говорит о том, что у реформ нет сущности или очень слабое содержани е .

Реформы, которые предлагает н ынешняя власть, будут непопулярными, поскольку они снова не для людей, а для правящего класса. К власти сейчас пришли бенефициары, выгодополучатели половинчатых, искривленных, не-народных реформ 90-х годов, которые получили ресурсы, захватили государство. Делать «реформы для людей» для них будет означать потерю ресурсов, то есть подрыв своего благосостояния, положения, статуса, власти.

Почему новый правящий класс не хочет в НАТО, в ЕС? Потому что его представители уже в Европе, и они не хотят утратить свои привилегии. Почему правящий класс не хочет правового государства? Потому что правовое государство подорвет его привилегированное положение. Право – это отсутствие привилегий. Власть имущие могут лишится всех своих привилегий, начиная от бюджетных и заканчивая социальными и бизнесовыми.

Что сделал Виктор Федорович Янукович и Партия регионов? Он ассоциировал тему «реформ» с авторитарным правлением в Украине, то есть связал непопулярные реформы с откатом демократии. В России неудачные, непопулярные реформы связаны с демократами, в Украине – с автократией по-донецки. И здесь: Украина не Россия. Для Украины это уже неплохо, так как люди будут ассоциировать авторитаризм с плохими реформами. Плохие реформы = авторитаризм. В этом шанс на возрождение демократии в Украине. А перед «региональной» властью встала проблема атрибуции: возрастающее недоверие общества к властной вертикали означает возрастающее недоверие и к реформам, атрибутированным режимом. Неискушенный в политике избиратель и так понимает, что лозунг избирательной кампании В.Януковича «Украина для людей» не что иное, как метонимия или как говорят « видавати бажане за дійсне ».   Проблема атрибуции уже сегодня создает повестку для будущих выборов, а для политического режима и самого Януковича подкладывает будущий делигимитационный мандат.

"Корреспондент", 20.10.2010




Предыдущие материалы из раздела
Иран вне санкций: как изменится глобальная игра
05.04.2015, 17:05
В четверг на мировом энергетическом рынке произошла своего рода революция, последствия которой будут проявляться не один год, и не только в сфере ...
Шантаж Яценюка
07.07.2014, 13:30
Политолог Вадим Карасев раскрывает сложные отношения между правительством и Верховной Радой. — Почему между Кабинетом министров и парламентом ...
На ближайших выборах Порошенко и Ляшко могут поделить избирателей между собой, – Карасев
02.07.2014, 13:08
Основной вопрос сегодняшней политической повестки – это способ разрешения конфликта на востоке. Об этом заявил директор Института глобальных ...
Російська імперія доживає своє – Карасьов
02.07.2014, 13:05
Гості «Вашої Свободи»: Вадим Карасьов, директор Інституту глобальних стратегій; Леся Яхно, директор Інституту національної стратегії ...
В Донецке прошли первые переговоры официальных представителей Украины, России, ОБСЕ и лидеров ополченцев
24.06.2014, 12:39
На переговоры в здание донецкой облгосадминистрации, по сообщению «РИА Новости», прибыли посол России в Киеве Михаил Зурабов, спецпредставитель ...
Экспертный совет: Когда пройдут парламентские выборы?
23.06.2014, 13:16
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев называет равными шансы того, что перевыборы в ВР пройдут осенью этого года или весной будущего: ...
Аналитика
 Архив