Крымская премьера Матвиенко

Верховный Совет Автономной Республики Крым дал согласие на назначение председателем Совета министров автономии Анатолий Матвиенко.

Такое решение крымские депутаты приняли вчера на пленарном заседании в Симферополе. При необходимых 51 за Матвиенко проголосовал 61 из 84 депутатов крымского парламента, против - 4, не голосовали – 19. Согласно Конституции Украины, председатель Совета министров Крыма назначается на должность и увольняется Верховным Советом автономии по согласованию с президентом Украины.

Матвиенко поблагодарил депутатов за доверие и пообещал, что они не будут сожалеть, что избрали его.

Выступая перед депутатами крымского парламента, Матвиенко заявил, что инициатива о его назначении на пост крымского премьера исходит от президента Украины Виктора Ющенко. «Я никогда никого не просил назначить меня на должность премьер-министра Крыма», сказал он, добавив, что во вторник Ющенко пригласил его на встречу и предложил согласиться с его предложением возглавить крымское правительство. «Я член команды Виктор Ющенко и делаю все, чтобы Ющенко был успешным и эффективным президентом», - отметил Матвиенко, объясняя депутатам почему он согласился с этим предложением.

При этом он подчеркнул, что уважает право и мнение депутатов крымского парламента. «Я не приехал сюда по предложению президента заниматься политическими проблемами и разборками», - сказал Матвиенко. По словам Матвиенко, главное для него - успешное развитие Крыма на благо крымчан. Он также считает, что ситуация в Крыму связана с ситуацией в Украине и, если будет хорошо в Украине, будет хорошо и в Крыму.

Что касается Сергея Куницына, который до сегодня занимал пост главы Совета министров Крыма, то его президент Украины Виктор Ющенко назначил своим советником. Перед этим Верховная Рада Крыма проголосовала за отставку Куницына. Куницын возглавлял СМ Крыма с 29 апреля 2002 года. Кроме того, он также был председателем крымского правительства в 1998-2001 годах.

Что касается нового главного крымчанина - Анатолия Матвиенко, он родился 22 марта 1953 года в Винницкой области. Окончил Львовский сельскохозяйственный институт, по специальности – инженер-механик. В 1998 возглавлял Винницкую областную государственную администрацию. Председатель УРП «Собор» с 1999 года. Избран в Верховную Раду по списку Блока Юлии Тимошенко (второй номер списка). Лидер Украинской республиканской партии «Собор». Глава парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления. Алексей Плотников, политолог, доктор экономических наук, профессор

С учетом того, что Матвиенко является соратником новой власти это назначение вполне логично.

Но Крым достаточно специфическое образование, крымчане очень плохо относится к руководителям, которые родом с другого региона. Поэтому очень сложно спрогнозировать смогут ли его принять за своего. Они уже говорили ему, что они его не знают.

Но с учетом того, что он был лидером комсомола, возглавлял Винницкую область, депутатствовал, руководил партиями, думаю - и Крым ему под силу. Конечно, если со стороны органов власти не будет никакого противодействия. Прогнозировать здесь очень сложно.

Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий, политолог

Может Матвиенко для Крыма и чужой, но он явно не чужой для центральной власти. Он - что ни на есть свой. А, учитывая оппортунизм украинской политической элиты, в том числе даже так называемой оппозиционной, будучи даже чужим для крымской элиты, Матвиенко очень быстро там приживется. Крымское руководство вряд ли будет мешать и сопротивляться новому премьер-министру, которого усиленно проталкивал Киев. Все дело в том, что самостоятельной украинской элиты: провластной, оппозиционной, крымской, так и центральной - в Украине нет. Вся она прогибается под того, кто сильнее на данный момент времени, под того, у кого есть инструменты административного влияния.

Яркий тому пример вчерашнее голосование - крымская элита, поломавшись для вида, во втором раунде голосования после незначительной консультации, сдалась на милость победителям и проголосовала за то, чтобы новым премьером стал не представитель крымчан, не представитель крымской элиты, а представитель властного центра. Это очень важный момент укрепления центральной власти в целом, в том числе и в проблемных регионах.

Власть отказалась от назначений по принципу соответствующего регионального происхождения. Очевидно опыт длительного и не совсем эффективного вживания в свою роль Донецкого губернатора подсказал нынешней властной элите, что ставку надо делать не на местные кадры, а на достаточно известные личности. Эффективность такого подхода подтвердило назначение Днепропетровским губернатором Еханурова.

По такому же принципу решили поступить с Крымом. Однако председатель Совета Министров Крыма должен избираться Верховным Советом АРК. Консультации, уговоры, и, наверное, более серьёзные аргументы убедили старое крымское руководство, депутатский корпус, элиту в том, что в данном случае, в данном месте и при данных обстоятельствах фигура Матвиенко является наиболее оптимальной.

Назначение своего премьер-министра очень важно в нескольких аспектах. Во-первых, для того, чтобы контролировать ситуацию в Крыму. Это очень проблемный регион, учитывая сложный этнокультурный состав населения.

Второй момент, Крым очень важен как электоральный ресурс будущей выборной кампании. Очевидно Матвиенко не в последнюю очередь номинировался властью на эту должность с учетом его электорального и политического опыта, с учетом его главенства в партии «Собор». Очевидно после этого объединенный проект партии «Собор» и УНП, Костенко-Матвиенко реализован не будет, что создает партии президента НСНУ пространство для расширения на правоцентриские и национал-демократические традиционные электоральные слои. Матвиенко придется серьёзно работать с крымской элитой с крымским населением, чтобы партия президента получила достаточно весомую поддержку на парламентских выборах, больше, чем 15%, которые Виктор Ющенко получил в ходе президентской кампании.

И последний аспект. Контроль над Крымом со стороны власти - это и своеобразный ресурс новой украинской геополитики. Крым - ключевое звено в новых геополитических новациях, которые демонстрирует украинская власть в своих подходах к внешней политике. Это - и проблема пребывания ЧФ РФ в Крыму, и возрастание роли Украины как лидера региона Черноморско-каспийского бассейна и курс на постепенное выдавливание военного и других видов присутствия России в Крыму.

Крым - это ключ к безопасности всего Черного моря, Кавказа, с переходом на Каспий и Центральную Азию. Проведение своего премьера киевской властью может иметь и более дальний прицел, а именно – контроль центральной власти над крымской политикой, что в свою очередь создаст благоприятные условия для украинской геополитики в бассейне Черного моря, Кавказа и так далее.

Тарас Черновил, член фракции «Регионы Украины»

Назначение Анатолия Матвиенко председателем Совета министров Крыма является политическим фактором. Именно этот фактор необходим, чтобы переломить ситуацию в Крыму. Однако я уверен: в Крыму нельзя ставить человека, который не имеет ни малейшего отношения к этому региону. Политическими методами нельзя навязывать руководство той или другой ветви власти.

Справится ли Матвиенко с регионом? Честно говоря, не представляю, каким образом ему удастся решить несколько болезненных проблем автономии. Однако мне импонирует Матвиенко. Я работал с ним в комитете по вопросам государственного строительства и местного самоуправления. Однако Матвиенко поступил неправильно, согласившись на предложение возглавить правительство Крыма.

ForUm, 21 апреля 2005 года