От референдума во Франции выиграли США

Негативный результат референдума во Франции по Евроконституции действительно откладывает процесс формирования на базе Евросоюза единой политической Европы, поскольку без общей конституции создание федеративного или конфедеративного государства представляется затруднительным.

В то же время это не означает приостановление расширения ЕС. Расширение продолжится, но в более мягких формах. Провал референдума вряд ли приведет к смене доминирующих трендов.

Ориентализация ЕС, движение Евросоюза на Восток является велением времени. Какие бы референдумы и с каким бы результатом не происходили, этот процесс продолжится. Это отвечает как геополитическим, так и геоэкономическим интересам Евросоюза. Хотя в целом расширение конечно затормозится, но на долговременных трендах это не скажется.

Что касается того, кто выиграл, а кто проиграл от референдума, то здесь складывается следующая картина. Больше всего проиграл французский истеблишмент. Выиграли, соответственно, национал-популистские силы Франции.

В меньшей степени проиграла Германия, поскольку реализация проекта единой политической Европы, в котором именно Германия наиболее заинтересована, откладывается.

Больше всего от референдума выиграли Соединенные Штаты Америки, так как именно они были менее всего заинтересованы в переходе Евросоюза с договорной базы на конституционную, в большем усилении европейской внешнеполитической идентичности.

С этой точки зрения роль малых стран в Евросоюзе будет повышена. При этом как члены Евросоюза и официальные кандидаты на вхождение, так и заявившие о своем желании войти в ЕС, будут в большей степени ориентироваться на США.

Это означает, что референдум может привести к усилению новой Европы, ориентированной на США и НАТО. Это повлечет за собой укрепление позиций Соединенных Штатов в Восточной Европе, Черноморском регионе, на Каспии.

Это прямо касается Украины, элита которой не драматизирует ситуации с референдумом. Во-первых, элиты понимают, что Украина еще не в том состоянии, чтобы вести речь о полноценном вступлении в ЕС. Кроме того, Украина так и не услышала явных сигналов от Евросоюза. Поэтому Украина пока рассчитывает на более мягкие формы участия в ЕС.

Во-вторых, Украина в большей степени ориентируется на вступление в НАТО к 2007-2008 годам, поскольку такая перспектива выглядит куда реальнее.

Все это означает, что никакой принципиальной переориентации Украины в сторону России не будет, что связано с несколькими причинами. Движение в Европу – общий тренд, который касается и России. Сближение Украины с Европой в этой ситуации нельзя рассматривать как стремление отодвинуться от России.

Напротив, спустя сто дней победы «оранжевой революции» украинская элита осознает необходимость тесного сотрудничества с Россией. Внешняя политика Украины все более принимает прагматичный и многосторонний характер. Украина заинтересована в энергетическом сотрудничестве с Россией, в участии в ЕЭП, ее экономическая дипломатия становится все более взвешенной.

 01 июня 2005 года