Ющенко должен быть решительнее в вопросе с совместителями

Украинские политологи считают, что существуют некие причины, по которым президент Виктор Ющенко не увольняет депутатов-совместителей, и ждут от него решительных действий.

По просьбе Центра исследований политических ценностей эксперты отвечали на вопрос: "Почему президент до сих пор не уволил совместителей?"

Директор Европейского института интеграции и развития Дмитрий Выдрин считает, что в этом вопросе "есть как политические мотивы, так и психологические".

"Политические мотивы – не хочется уменьшать свое присутствие и в законодательном и в исполнительном пространстве одновременно. Пока президенту сложно решить, какое пространство для него важнее, видимо, он еще не сделал вывод с точки зрения важности. А психологический момент – видимо, ему сложно отказать своим друзьям. Поскольку, президент у нас отличается большим сердцем и широкой натурой, видимо, он еще не научился отказывать своим друзьям", - отметил политолог.

Руководитель Центра исследований политических ценностей Олесь Доний считает, что "антиконституционное совместительство представителей высших эшелонов новой власти - это пример двойных стандартов и моральной нечистоплотности чиновников "нового призыва".

"Ситуация уже давно переросла из проблемы непорядочности конкретных министров и губернаторов в проблему выполнения президентом Украины своих функций как гаранта Конституции. Ведь именно президент Украины своим решением назначал своих протеже на должность, и в его возможностях было подписывать указы о назначении лишь при условии наличия заявлений о сложении депутатских полномочий", - отметил О.Доний, добавив: "А если президент этого не требует от своих назначенцев, значит, под угрозу ставится вся конституционная система Украины, по которой все граждане должны иметь равные права, а не делиться на "черных" граждан и "белых" министров и губернаторов, которые имеют индульгенцию жить вопреки закону".

По мнению директора Института глобальных стратегий Вадима Карасева, если президент пойдет массовое увольнение совместителей, это будет "кадровая миниконтрреволюция".

"Это, конечно же, привело б исполнительную власть к нестабильности (поиск, согласование новых кандидатур), таким бы образом создавался своеобразный кризис исполнительной власти. И опять таки, где взять новые кадры? Из того же депутатского корпуса, по крайней мере, большую часть, и опять наталкиваться на прецедент совместительства", - отметил он.

"Единственный способ легального и политически рационального разрешения проблемы совместительства, это отказаться от депутатского мандата, но президент формально, процедурно не имеет возможность лишить работника исполнительной власти представительского мандата, это может сделать только закон, только в рамках определенной процедуры. Президент может надавить морально на совместителей, однако что-то его сдерживает быть резким по отношению к депутатам-совместителям", - считает политолог.

Руководитель социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко рассматривает проблему в свете понижения моральных и политических стандартов, "которые характерны для любого постреволюционного времени". "Разруха в головах – это очень серьезно", - заявил он.

Директор Института национальных стратегий Кость Бондаренко заявляет, что нынешняя власть "не является ни прозрачной, ни полностью демократической, ни такой, что будет четко придерживаться законов и Конституции". "После Кучмы поменялись люди, поменялись лидеры, но осталась система. Нынешняя власть не может обеспечить одновременно достаточное количество голосов в парламенте, для того чтобы у власти была мощная фракция. С другой стороны, существует кадровый голод, который надо каким-то образом утолить, поэтому приходится совмещать по две должности одновременно, но это не оправдание".

Председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко уверен, что президенту по силам уволить совместителей. "Поэтому будем ждать когда он это сделает", - отметил он.

Директор Украинского отделения Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Маленковича, причин того, что президент не увольняет совместителей может быть несколько. "Объяснения могут быть самые разные, в том числе, давит на него его команда, многие из них прячутся за депутатской неприкосновенностью, другие боятся, что их могут отправить в отставку, и они останутся без места. То есть у каждого есть свой повод, но президент должен проявить решительность и действовать в рамках закона. Оправданий того, что он ведет себя иначе, никаких нет", - отметил политолог.

Интерфакс, 22 июня 2005 года