Малая родина против большой политики

В субботу вице-премьер по административно-территориальной реформе (АТР) Роман Безсмертный заявил, что подает в отставку. Свое заявление господин Безсмертный сделал во время общественных слушаний по АТР в его родном селении Макарове. Премьер-министр Юлия Тимошенко, комментируя заявление члена своего кабинета, призвала его не горячиться и пожелала терпения. Вчера стало известно, что с Романом Безсмертным встретится президент Украины Виктор Ющенко, чтобы обсудить с ним его заявление.

Суть АТР в ее нынешнем виде заключается в децентрализации финансовых ресурсов и полномочий органов государственной власти. После проведения реформы на Украине планируется создание 4 тысяч общин, 280 районов, 70 городов-районов и 33 регионов. На сегодняшний день на Украине существует 456 городов. Из них 176 имеют областное значение (в Крыму – республиканское) и 278 – районное. Всего на Украине 24 области, Автономная республика Крым, города с особым статусом (Киев и Севастополь), 118 райцентров, 490 сельских районов. На Украине 881 поселок городского типа, 1363 поселка, 27217 сел. Всего населенных пунктов 29922. При этом в стране действуют 12115 местных советов всех уровней.

В субботу вице-премьер Роман Безсмертный продолжил свое турне по стране в рамках общественных слушаний по АТР. Оказалось, что Макаров – районный центр Киевской области, где родился господин Безсмертный – стал последней точкой в его маршруте. На родине вице-премьера встретили как предателя: толпа на площади перед Домом культуры размахивала оранжевыми флагами времен избирательной кампании и кричала "Позор!".

Жители Макарова опасаются, что результатом АТР будет ухудшение экономического состояния района. Опасения эти нашли свое отражение в резолюции, в которой осуждается силовой характер проведения АТР и содержится призыв к президенту и премьеру уволить Романа Безсмертного с занимаемой должности. В резолюции также отмечается, что в случае, если на их обращение не последует реакции, жители Макаровского района и Киевской области готовы прибегнуть к актам гражданского неповиновения, перекрыть международную автотрассу Киев-Чоп, организовать пеший ход в столицу и пикетировать Верховную раду, Кабмин и секретариат президента.

Однако вице-премьер не стал дожидаться решения президента и премьера. После долгих препирательств с залом господин Безсмертный вышел на трибуну, чтобы сказать следующее: "Я вас сейчас обрадую. Я подаю в отставку". Зал встретил заявление своего земляка победной овацией, а глава Киевской облгосадминистрации Евгений Жовтяк, сидевший в президиуме собрания, улыбнулся и с сомнением покачал головой. Но Роман Безсмертный решил не давать повода считать себя побежденным, заявив напоследок: "Но если президент не примет мою отставку, тогда я вернусь, и мы продолжим разговор".

Комментируя свое заявление, вице-премьер сказал журналистам: "Я сегодня много слышал неправды. Я вижу, что вся система власти работает против президента, и я не хочу принимать участие в этом спектакле".

В субботу премьер-министр Юлия Тимошенко, находясь в Харькове с рабочим визитом, сказала, что поддерживает Романа Безсмертного в том, что "он начал дискуссию с обществом и местной властью". Она призвала господина Безсмертного не руководствоваться эмоциями при принятии решений, заявив, что если бы писала заявления каждый раз, когда ее переполняют эмоции, "то это, вероятно, происходило бы шесть раз на день". Народный депутат Игорь Юхновский заявил Ъ, что у "Романа Безсмертного нет опыта популяризаторской деятельности", что и привело к дезинформации общественности, а его заявление представляется депутату "заявлением очень обиженного человека".

Тем не менее по состоянию на вечер вчерашнего дня не было доподлинно известно, написано заявление или нет. Пресс-секретарь Романа Безсмертного Татьяна Мокриди сообщила Ъ, что она такой информацией не располагает. "Мы вчера только вернулись из Макарова, а сегодня воскресенье. Давайте вернемся к этому в понедельник", – предложила она. Отсутствует также информация о реакции Виктора Ющенко. Как сообщила Ъ пресс-секретарь президента Ирина Геращенко, "президент знает о заявлении Романа Безсмертного и даст какой-либо комментарий по этому поводу только после личной встречи". О времени встречи пока не сообщалось.

МУСТАФА Ъ-НАЙЕМ

Прямая речь

Вы верите, что он это серьезно?

– Заявление Романа Безсмертного воспринимается как жест отчаяния, которым увенчалось желание провести реформу как можно быстрее. Необходимо проводить реформу настолько быстро, насколько мы можем себе это позволить. Во всяком случае, не через колено, унижая и угнетая граждан.

Вадим Карасев, директор института глобальных стратегий:

– Я бы не исключил, что за этим заявлением может стоять рациональный расчет на более публичную поддержку президента. Напомню, что в свое время и Роман Зварыч подавал в отставку. Очевидно, Безсмертный тоже рассчитывает на более активное внимание президента к своим начинаниям. Думаю, он не уйдет в отставку. Отставка, тем более с поддержкой такой инициативы президента, была бы очень плохим сигналом – для общества, для власти, для элит. И это стало бы первой символической демонстрацией первых и достаточно серьезных неудач новой власти.

Богдан Губский, лидер фракции партии "Единая Украина":

– Не понимаю,зачем он подал в отставку. Думаю, в Кабинете министров сложилась боевая команда, которая работает на реализацию реформ, предложенных президентом. Я бы не хотел, чтобы Роман Безсмертный ушел в отставку. А уйдет он или нет – это уже его личная идея как политика.

– Думаю, ему надо уходить, потому что это ненужная должность, как и никому не нужная реформа. Если он не уйдет и будет дальше убеждать народ в том, что у него очень хорошая и умная реформа, он будет только дразнить население. С точки зрения логической – Безсмертный должен уйти, но с точки зрения политической – на месте Ющенко я бы его не отпустил. Потому что это будет признанием первого политического поражения новой власти.

Леонид Гребинский, и. о. председателя правления Индустриалбанка:

– Думаю, что он уйдет. Потому что политик такого уровня, если сказал "а", должен сказать и "б". Если он не подаст в отставку, будет хуже для него.

Виктор Слаута, и. о. главы комитета ВР по вопросам государственного строительства и местного самоуправления:

– Очень сложно спрогнозировать. Роман Безсмертный – человек деятельный, хотя и несколько амбициозный. Если он поехал к своим землякам и заявил, что уходит, после этого сложно не уйти. Но не нужно горячиться в таком деле, нужно все делать по уму.

Роман с отставкой

Заявление Романа Безсмертного об отставке – не первое в нынешнем правительстве. В феврале, через тринадцать дней своей работы на посту министра юстиции Украины, аналогичное заявление сделал Роман Зварич. Поводом для заявления стало "вмешательство бизнесменов и народных депутатов Украины" в работу Минюста, а также попытки "отдельных представителей правительства" втянуть членов семьи господина Зварича в "коррупционные схемы". На самом деле Роман Зварич был единственным, кто выразил категорическое несогласие с решением правительства запретить операции по реэкспорту нефти. Виктор Ющенко, как и ожидалось, отставки министра не принял. Примечательно, что одним из тех, кто был уверен, что президент не подпишет заявление об отставке министра юстиции, был Роман Безсмертный.

Коммерсант Украина №1(2) 18 июля 2005 года.