Почему Ющенко оставил Семенюк у руля ФГИУ?

Президент Украины Виктор Ющенко решил уйти от конфликта с социалистами Александра Мороза. Гарант не удовлетворил просьбу Валентины Семенюк об отставке с поста главы ФГИУ. Хотя та и очень просилась.

“Профессионально я ее высоко ценю. Но, если мы курсивом делаем служение интересам государства и нации, то поведение ее было исключительно правильным. Руководствуясь этим, я и не удовлетворил ее просьбу относительно отставки!”, - сказал глава государства во вторник, 25 октября, в Харькове, передает Украинская правда.

Что примечательно - Виктор Ющенко выступает за скорейшую приватизацию "Укртелекома". Но, как известно, СПУ, по квоте которой Валентина Семенюк занимает кресло руководителя ФГИУ, не поддерживает продажу стратегических объектов.

Ющенко удобно наличие социалиста в исполнительной власти и на таких чрезвычайно важных и ответственных мероприятиях как продажа комбинатов и т.д. То есть, с одной стороны, это позволяет затягивать социалистов под ответственность в исполнительную власть, а с другой стороны, СПУ будет потом трудно критиковать правительство и Президента во время избирательной кампании.

Семенюк – это очень удачное решение Президента. Более того, она не совсем понимает природу приватизационных и реприватизационных процессов, тем самым, оставляя большое поле для маневра для заинтересованных сторон во время всех этих мероприятий. Поэтому, я думаю, что она просто очень многим удобна. Она придерживается социалистических взглядов, что надо все национализировать и, вместе с тем, одновременно ставит подпись под самыми жестокими приватизационными и реприватизационными проектами в Украине. То есть это редкая кадровая удача Президента – двусмысленность и противоречивость позиции социалистов в исполнительной власти и одновременно в политической критике. Посему, я думая, что она и дальше будет работать и в этом смысле Президенту будет гораздо легче. Хуже, если бы, допустим, ФГИУ занял кто-то из ближайшего окружения Ющенко или из команды Тимошенко. Тогда бы это все уже 20 раз рухнуло. А Семенюк, еще раз подчеркиваю, своей противоречивой позицией очень удобна для проведения такого рода мероприятий. Поэтому Ющенко будет держаться за нее.

У Ющенко столько проблем с собственной командой, что он не готов идти на разрыв с социалистами. Я думаю, что Ющенко тут просто подыгрывает социалистам. Они, таким образом, сохраняют лицо. Семенюк напрямую как бы не участвовала в распродаже национального богатства. В следующий раз, когда будут продавать “Укртелеком” она опять пойдет на больничный. Это еще один пример такого цирка из украинской политики. Казалось бы, сами социалисты приняли решение о том, чтобы отозвать ее из фонда. Президент должен только радоваться этому и немедленно подписать (прошение об отставке – ред.), поскольку такой человек попросту не может работать в команде, которая строит капитализм. Но, видимо, соображения нежелания конфликтовать с Морозом, который все равно будет в полуоппозиции во время избирательной кампании… Мне кажется, что это ошибка Ющенко”, - рассказал Михаил Борисович.

Честно говоря, я был уверен, что Ющенко примет отставку Семенюк, потому что уж слишком разные идеологии и разные взгляды на приватизацию в Украине. Если он ее не отпустил, то, скорее всего, это связано не с профессиональными качествами Семенюк, в которых, как мне кажется, мало кто сомневается не с позитивной, а с негативной точки зрения, поскольку известна позиция Семенюк, как жесткой сторонницы госсобственности, а, скорее всего, по политическим причинам. Видимо, Ющенко боится разрушить хрупкий альянс с социалистами, который ему очень нужен перед парламентскими выборами. Скорее всего, Семенюк входит в пакет договоренностей с социалистами по поводу взаимной предвыборной поддержки, либо блокирования.

Что касается желания Президента поскорее продать “Укртелеком”, то Семенюк, видимо, опять придется брать перманентный больничный, либо найти хороший санаторий и отправлять ее на лечение во время таких крупных приватизационных шагов. Потому что она всегда будет занимать противоположную позицию и каждый раз придется преодолевать ее сопротивление.

Принять отставку Семенюк, значит подтвердить факт, что коалиция власти между Ющенко, его партией, его команды и Морозом начинает рассыпаться. Это бы во многом нивелировало тот экономический успех Виктора Ющенко и нового правительства Еханурова после повторной приватизации “Криворожстали”. Социалисты тоже не очень-то и настаивали на отставке Семенюк. Это был жест-сигнал своим избирателям, которые в основной своей массе являются противниками приватизации крупных стратегических объектов. Комбинация, с тактической и имиджевой точек зрения, была разыграна социалистами безукоризненно. Семенюк вроде бы и была на должности главы ФГИУ, временно уйдя от непосредственных дел на больничный, и в то же время сохранила свой пост. Продажа “Криворожстали” состоялась, но социалисты продолжают пребывать в правительственной коалиции, используя ресурс пребывания во власти в своих предвыборных и политических целях. Этот фактор способствует тому, что ряд директоров стратегических предприятий стали членами СПУ, и, наверное, будут участвовать в избирательной кампании. То есть социалистам важно было продемонстрировать своему директорскому корпусу, например, Бойко (метзавод им. Иллича) и Бугайцу (“Турбоатом”), что они противники реприватизации. И если что, будут отстаивать государственную собственность на эти предприятия с присущей им политической энергией и принципиальностью.

Что касается болезни Семенюк во время продажи “Криворожстали”, то на каждую реприватизацию болезней не хватит, не говоря уже о больничном. Но тут есть одно корректирующее и смягчающее обстоятельство. “Укртелеком” не та отрасль, с которой социалисты дружат. Для них важно сохранить неприкосновенность индустриальных активов, размещенных в регионах, где сильна поддержка социалистов, и тех активов, государственные директора которых, поддерживают СПУ.

“Укртелеком” – представители нового бизнеса и менеджмента, которые считают социалистов старой партией, для того, чтобы иметь с ней постоянную брачно-политическую связь.

Владимир Фесенко, глава правления Центра прикладных политических исследований "Пента":

Ющенко сейчас не хочет идеологического конфликта с социалистами. После сентябрьского политического кризиса он стремится избегать любых резонансных конфликтов. Ющенко попытается сохранить правительственную связку с СПУ.

Кроме того, сказывается еще одна проблема. Не так много серьезных квалифицированных кадров, которые не отождествлялись бы со старой властью. Есть дефицит кадров, который проявляется на всех уровнях, но Ющенко не склонен менять коней на переправе. Например, есть Бондарь. Человек опытный, который грамотно и эффективно руководил бы ФГИУ. Но этот человек ассоциируется с политикой приватизации периода Кучмы. Если бы Ющенко сейчас назначил вместо Семенюк эту фигуру, то это вызвало бы поток критики, в том числе и со стороны БЮТ. Поэтому для него это некий компромиссный вариант. Но главным мотив, это стремление сохранить союз с социалистами.

Что касается заявлений о приватизации “Укртелекома” и реприватизации ряда других объектов, то тут, я думаю, начинает сказываться психологический эффект “Криворожстали” – желание заработать на приватизации еще. А Президент, к сожалению, уже поддался этому соблазну. Я думаю, что не стоит сейчас спешить с выставлением на продажу какого-то нового привлекательного объекта. Во-первых, нужно рассчитать плюсы и минусы такого шага, а во-вторых, нужно решить проблему денег, которые получат за “Криворожсталь”. Чтобы они не стали причиной всплеска новой инфляции. А такая опасность существует. Пинзенык правильно говорит, что нельзя средства от продажи “Криворожстали” пускать на текущие социальные выплаты, зарплаты и пенсии. Это можно сделать один раз. А дальше из каких источников брать эти деньги? Такую ошибку допустили и Янукович, и Тимошенко.

Вопрос о том, как эффективно использовать эти деньги, остается открытым. Более того, заявления Ющенко, Пинзеныка и Еханурова создают впечатление, что украинское руководство оказалось не готово к получению этих “шальных” денег. Хотели продать “Криворожсталь” повыгоднее. Это удалось сделать, а что делать с полученными средствами, кроме той части, которая пойдет на восполнение бюджетного дефицита, они не знают пока. Общая беда и правительства Тимошенко, и теперь уже Еханурова, в том, что нет стратегии. Есть только тактическая игра. Делаются комбинации самые простые, в один-два хода. Выиграли фигуру, а что делать дальше не знают.

"Фраза", 26 октября 2005 года