Новый парламент – это хорошо забытый старый?

 Игорь Шурма, Народный депутат Украины (фракция СДПУ(о)) :

Если в этом парламенте при суперблагоприятных условиях останется хотя бы половина нынешнего состава, то это можно будет считать счастьем. Я думаю, что «старые» лица в парламенте будут представлены в пределах от трети до половины, не более, то есть 40 -45% будет нынишних депутатов.

С каждым годом статистика обновления парламента имеет определенную закономерность, поскольку те политики, которые проходят через горнило сессионного зала, они действительно становятся опытными и знают, чего они хотят. В мажоритарных округах их шансы были большими. Мажоритарная система способствовала тому, что из 226 депутатов наверно 80% переходили в новый парламент. Пропорциональная система выборов будет нуждаться в новых особах в партии.

Я не согласен с господином Литвином, что пропорциональная система «законсервирует» парламент. Если партии будут «консервировать» личности у них шансов пройти в парламент с каждым годом будет все меньше и меньше. Поэтому они будут постоянно обновлять свой состав.

Сейчас сложно сказать, какая партия приведет наибольшее количество новичков в парламент, мы еще не знаем, кто является субъектом избирательного процесса. Еще не установлено кто пойдет на выборы, и в каких конфигурациях.

 Николай Томенко, Экс-вице-премьер-министр:

 Сегодняшняя ситуация нам показывает, что абсолютное большинство депутатов находит возможность попасть в проходные части списков политпартий и блоков, которые могут набрать 3 процента. Я воспринимаю это как печальную информацию, потому что я автор законопроекта об ограничении пребывания депутата в парламенте двумя сроками, так же как и президента, потому что некоторые народные депутаты скоро там будут умирать. Они начали там свою жизнь и там будут заканчивать ее. Пока не будет понятной законодательной формулы составления партийных списков, до тех пор история будет аналогична нынешней. Я согласен с Литвином, действительно в парламенте только треть будет новых лиц, все остальные – «старые знакомые лица», которые перешли из одной партии в другую, для которых является самоцелью место в парламенте. Возможно, еще одним фактором, который бы способствовал обновлению парламента, была бы отмена депутатской неприкосновенности. Кстати, ко всем кандидатам, которые будут идти по списку блока Тимошенко, у нас есть одно условие. Они будут давать определенные публичные обязательства, одно из них – это голосовать за внесение изменений в Конституцию об отмене депутатской неприкосновенности.

 Иосиф Винский, народный депутат Украины, первый секретарь Политсовета Социалистической партии Украины:

В парламентском списке СПУ будет не меньше 50% новых имен. А Литвин пусть за своей партией смотрит, другие партийные лидеры за своими, тогда и будет обновление. Если люди хотят видеть новые лица - они будут голосовать за них.

Я думаю, в новом парламенте будет не меньше 40%новичкой. Это очень серьезное обновление. Остальные, соответственно, «старые». Я считаю, что это нормальные показатели, когда с каждыми выборами парламент обновляется в таком количестве. Раньше при смешанной системе было столько же, может немножко больше.

Самое большее количество новичков парламент приведет наша партия. Партия Регионов вряд ли в этом нас перегонит.

Прогнозам Литвина можно верить, поскольку он является человеком, который умеет правильно читать политические расклады, в том числе и предвыборные. Действительно где-то 60-65% состава нового парламента будут составлять «старожилы» парламентской лиги. Очевидно, в новый парламентский бой будут идти только «старики». Хотя появятся и «новые» политики.

Может случиться так, что в парламенте окажутся все «старые» устоявшиеся партии. Единственным новым может быть блок Литвина. Однако, учитывая то, что он сформировался на базе «старой» аграрной партии Украины, его вряд ли можно назвать новым блоком. «Старые» политические партии будут в полном составе, начиная с коммунистов заканчивая представителями Народного Руха, которые могут войти в общие списки НСНУ. НСНУ, которая считается новой политической силой, тоже сформирована на базе старых политических сил и в ней присутствуют всем известные политики. А вот новых проектов может и не быть. Может быть и так: политические силы, которые находятся на грани 3% проходного барьера, и которые будут представлять новые проекты, будут включать в себя известных «старых» политиков. Поэтому часть новых политиков может зайти через «старые» партии, а часть «старых» - через новые. Собственно это мы видим на примере формирования НСНУ, также тех политических проектов, которые борются за 3% барьер и находятся в ситуации неопределенности.

В том, что 60-65% будет «старых» политиков, нет ничего страшного. В большинстве стран в новом созыве остается такое же количество «старожилов». Эти показатели являются свидетельством стабилизации и консервации политической структуры. Это фактор стабильности. Обновление в нормальной политике происходит достаточно постепенно. Разве, что только во время революции. И то, если взять Украину, революция не всегда приводит к какому-то резкому обновлению. Поэтому тут не нужно устрашаться такими прогнозами, такими цифрами, учитывая то, что в политике опыт приобретается достаточно длительное время. Это та профессия, которой приходится учиться всю жизнь. Когда происходит обвал старой политической надстройки, на политическую сцену выходят совершенно новые, иногда совершенно не подготовленные политические игроки.

Литвин совершенно прав - конечно, чисто пропорциональная система в некоторой степени "консервирует" состав парламента. Отныне любые "инновации" в депутатском корпусе возможны лишь по доброй воле партий-лидеров или какого-нибудь дерзкого новичка, преодолевшего 3-процентный барьер.

Исходя из подготовки партий и блоков к предстоящим выборам, можно не сомневаться, что ведущие места в списках лидеров займут нынешние депутаты и бывшие госчиновники, уже испытавшие себя на депутатском поприще. И "нашеукраинцы", и социалисты, и коммунисты, и БЮТовцы (я уж не говорю о списках Литвина, сплошь состоящих из "болотистых" депутатов) собираются выдвигать народных избранников разных созывов. Как это ни парадоксально, наибольшее количество новых лиц может дать Партия регионов в случае ее успеха на выборах. Ну и конечно, несколько "новичков" может дать парламенту блок Витренко (хотя возглавлять его тоже будут бывшие депутаты).
Таким образом, можно смело прогнозировать, что состав "новой" Рады будет процентов на 80-85% состоять из нынешних и бывших депутатов.

"ForUm", 15 ноября 2005 года.