.

Мониторинг политических событий в Украине

4-10 декабря 2006 года

Ключевые события недели:

1. Спасение рядового министра Б. Тарасюка
2. Итоги поездки В. Януковича в США
3. Тенденции общественного мнения

Спасение рядового министра Б. Тарасюка

Конфликт между Президентом и правительством продолжается. Кампания антикризисной коалиции по отставке министра иностранных дел Б. Тарасюка провалилась. Принятое парламентом решение об его отставке было препарировано публично заявлениями Секретариата Президента, но самое главное – специальным указом В. Ющенко оставил Б. Тарасюка на посту министра. По словам представителя коалиции А. Мартынюка, эффектом такого решения будет только углубление конфликта. Иной представитель, депутат фракции Партии регионов, Е. Кушнарёв указал, что единственный путь в этом случае для Президента – обращение в Конституционный суд. Но выходом стало решение Шевченковского суда города Киева, который приостановил действие постановления Верховной Рады об увольнении с поста главы МИД Тарасюка. Такой поворот событий для коалиции стал неожиданным: теперь инициатива, имеющая под собой прочную юридическую основу перешла к Ющенко и Тарасюку.

Регионалам Тарасюк не выгоден также же принципиально, как он сегодня выгоден Ющенко. Первые намерены сделать все для реализации своей позиции, как и Ющенко с Тарасюком. Это подтверждается тем, что на заседание правительства в среду, 6 декабря, Тарасюка просто не пустили, а в ответ министр подал представление в Генеральную прокуратуру с требованием рассмотреть законность его недопущения на заседание Кабинета министров.

Кроме эмоций, коалиция намерена сделать и юридический шаг в ответ. Лидер фракции ПР Р. Богатырёва в парламенте заявила, что антикризисная коалиция намерена оспорить решение Шевченковского районного суда, приостановившего действие постановления Верховной Рады об увольнении Бориса Тарасюка с поста главы Министерства иностранных дел.

К концу недели стало ясно, что преймущество в эпопеи с отставкой/работой Тарасюка на посту главы МИДа пока находятся на стороне Ющенко-Тарасюка. Но очевидно также и то, что история не закончена и будет иметь продолжение на следующей недели.

Итоги поездки В. Януковича в США

Поездку В. Януковича в США навряд ли можно оценить как такую, что прошла по максимально позитивному плану: американские политики высшего ранга не встретились с украинским премьер-министром. Президент Буш имел более важные дела во время пребывания премьер-министра В. Януковича, а К. Райс и Д. Чейни публично не комментировали результатов встреч с ним. Не было также и общих пресс-конференций. Это может значить, что США или демонстрирует свое сдержанное отношение к тому, кто мешал «помаранчевой революции», или ещё не не определились со своим целостным видением происходящего в Украине и отношением к этому приезду вообще.

В принципе такая ситуация для В. Януковича была прогнозированной. Поэтому основной задачей для него было донесение до американцев позиции коалиции. Это задание Янукович выполнил. Заготовленные сообщения он презентовал на всех встречах. Основными были следующие мессиджи: во-первых, в Украине "впервые создана парламентская коалиция, коалиционное правительство, впервые перераспределение полномочий между президентом и правительством позволяет этой системе работать эффективно и ответственно. Сегодня к власти пришли стабильные силы, способные это обеспечить"; во-вторых, В. Янукович заверил, что "революция продолжается", поскольку "люди почти ничего не получили из того, о чем мечтали"; в-третьих, премьер всяким образом подчеркивал, что у него "нет расхождений с президентом относительно стратегических перспектив стран на ближайшие 20—25 лет, все вопросы есть только в тактике». Также было сказано, что будет проведена позитивная робота по СОТ, ЕС, пообещал бороться с коррупцией.

Известно, что с премьером на главных встречах обсуждались вопросы энергетической безопасности Украины, необходимость реформ в различных сферах и акцентировалось внимание на заинтересованности США в необратимости демократических процессов в нашей стране. И зерновые вопросы, напрямую затрагивающие интересы американского бизнеса, рассматривались также.

В. Янукович продемонстрировал всем на этих встречах свою позицию «многовекторности» во внешней политике. Сказанное в США есть то, что хотели бы услышать в США, а не его позиция. Не зря украинская диаспора проигнорировала этот приезд.

Результативность поездки можно оценить как малую, поскольку были подписаны весьма проходные документы, которые разрабатывались ещё до премьерства В. Януковича. Это соглашение в сфере науки и технологий, соглашение, направленное на борьбу с коррупцией в Украине.

Одним из важных заданий для В. Януковича было формирование позитивного имиджа о себе, что должно было вылиться в правильные статьи, размещенные в правильных американских изданиях, призваные убедить общество и элиту США в том, что «враг оранжевой революции стал другим человеком». Иными заданиями можно выделить следующие: первое, В. Янукович стремился позиционировать себя «не как философ, а как человек действия», понимающий скорее прагматичный язык цифр, контрактов и проектов, второе, премьер намеревался пояснить в Вашингтоне, кто является центральной фигурой в нынешней украинской власти, третье, убедить Вашингтон в том, что он со своей командой пришел всерьез и надолго, по словам самого Януковича, на пять-десять лет. Чем он прямо давал понять, кем будут приниматься стратегические и тактические решения.

Тенденции общественного мнения

1. Большинство граждан негативно оценивают политическую ситуацию в государстве[1]

Согласно результатам исследования 75% респондентов назвали в целом нестабильной текущую политическую ситуацию в Украине. В целом стабильной ее считают 6% опрошенных и затруднились ответить - 19%. В то же время 47% респондентов считают, что происходящие в стране после парламентских выборов события следуют в целом в неправильном направлении. За вариант "в целом в правильном направлении" высказалось 17% опрошенных, а 36% - затруднились ответить.

Половина всех опрошенных (50%) оценили текущее экономическое положение Украины как плохое, 26% - как среднее, 17% - как очень плохое и лишь 2% - как хорошее. В соответствии с результатами опроса наиболее актуальной проблемой в стране 45% респондентов считают низкий уровень доходов, 34% и 32% опрошенных называют, соответственно, инфляцию и рост цен, а также социальные проблемы.

Граждане высказались негативно не только об политическом процессе в стране. Их ожиданиям также не соответствует происходящие, что чревато политической апатией и затруднением мобилизации поддержки решений политиков со стороны граждан. Наиболее важна проблема доходов – проблема конфликтности в политике есть второстепенная проблема.

Отношение к политикам и партиям: наиболее позитивные оценки деятельности получили премьер Виктор Янукович (38%), лидер БЮТ Юлия Тимошенко (28%), экс-глава МВД Юрий Луценко (25%), а наиболее негативные – президент Украины Виктор Ющенко (49%), также Ю.Тимошенко (47%), лидер Компартии Петр Симоненко (47%), лидер НСНУ Роман Бессмертный (41%). Также 48% респондентов отметили, что президент В.Ющенко в целом не справляется со своими обязанностями. 30% граждан – об Александр Мороз и премьер В.Янукович.

В то же время, по мнению 33% опрошенных, В.Янукович справляется со своими обязанностями премьера, в то время как лишь 14% высказались за то, что справляется со своими обязанностями В.Ющенко и 21% - за то, что справляется А.Мороз. 30% граждан высказались за то, что в целом не справляется со своими обязанностями спикер Александр Мороз и премьер В.Янукович. Население страны довольно неоднозначно сегодня оценивает деятельность антикризисной коалиции, о чем свидетельствует примерно равное соотношение тех, кто одобряет (24%), тех, кто не одобряет (32%) и тех, кто как одобряет и не одобряет (20%) это политическое объединение.

Если бы выборы в парламент состоялись в ближайшее воскресенье, 28% опрошенных проголосовали бы за Партию регионов, 18% - за БЮТ, 6% - за "Нашу Украину", 4% - за КПУ и 2% - за Соцпартию. В то же время, 17% респондентов отметили, что никогда бы не проголосовали за БЮТ, 12% - за Партию регионов, 11% - за "Нашу Украину", по 6% - за КПУ и Блок Наталии Витренко "Народная оппозиция".

2. За время премьерства Януковича его партия потеряла 10%[2]

После прихода к власти Партии регионов ее рейтинг снизился на 10%. Согласно опросу, если бы парламентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье, то за Партию регионов проголосовали бы 27,6%, за "Народный союз "Наша Украина" - 9,2%, БЮТ - 18,5%, СПУ - 2,3%, КПУ - 4%. Так, 8% респондентов не приняли бы участие в выборах, а 10,7% опрошенных голосовали бы против всех. Социологи связывают падения рейтинга ПР приходом партии во власть. Результаты опроса также говорят о значительном охлаждении отношения к выборам и партиям среди населения страны.

Вместе с тем самым большим уровнем поддержки среди населения Украины пользуется премьер-министр Виктор Янукович. Отвечая на вопрос, если бы вы выборы президента Украины состоялись в ближайшие дни, 28,5% респондентов проголосовали бы за действующего премьер-министра. Кандидатуру Виктора Ющенко поддержали бы 11,5%. Юлия Тимошенко, по сравнению с результатами предыдущего опроса, улучшила свои показатели с 15,3% в октябре до 18,7% в ноябре.
Кроме того, социологи отмечают охлаждение отношения к деятельности президента. В октябре его работу одобряли 24,2% избирателей, в ноябре - 21,5%. Если к его деятельности в октябре негативно относились 63,1% избирателей, то в ноябре этот показатель увеличился до 67,3%. Социологи отмечают  незначительное ухудшение отношения украинцев можно заметить ко всем ведущим политикам власти, но в целом их результаты гармоничны.
Так, 42,2% респондентов одобряют деятельность Януковича, не одобряют - 40%. Одобряют работы председателя Верховной Рады 33,5% респондентов, не одобряют - 38,3%. В тоже время самым влиятельным политиком в стране большинство украинцев (36,3%) считает премьер-министра Януковича, Ющенко - 15,1% респондентов, Мороза - 4,6%. Затруднились с ответом 16,2% опрошенных.
По мнению более третьи украинцев (34,2%) конфронтация в отношениях между президентом и премьер-министром обусловлена стремлением каждого из них "захватить больше власти".

11.12.2006

[1] Опрос проведен компанией Research & Branding Group в период с 5 по 15 ноября. Были опрошены 2215 респондентов во всех областях Украины и Крыму старше 18 лет. Ошибка выборки не превышает 1,1%.

[2] Опрос проведен «ФОМ-Украина» с 18 по 27 ноября во всех областях Украины и Крыму. В ходе социологического исследования было опрошено 2000 респондентов. Ошибка выборки составляет 2,3%.

Руководитель проекта Ульяна Кириенко