Об институте Аналитика Мониторинг Блоги
   
15.04.2008, 17:37


. Ескалація внутрішньокоаліційного протистояння


Моніторинг політичних подій в Україні

7 – 13 квітня 2008 року

Політична емансипація прем’єр-міністра Юлії Тимошенко зумовлює виникнення нових зон конфліктності та точкових неузгодженостей вже не тільки між главою уряду і Президентом, але і в середині демократичної коаліції – між БЮТ та НУНС. Артикуляцією цих неузгодженостей стали голосування у парламенті за низку рішень, по яких демкоаліція не змогла виробити спільної позиції, нова активізація Кабміну з захоплення сфер бізнесово-господарчого впливу та „кандидатський колапс”, який демократи продемонстрували, не зумівши висунути єдиного кандидата на посаду київського міського голови.

Парламентський фронт

Першою ластівкою коаліційного непорозуміння стала пропозиція БЮТ створити парламентську конституційну комісію, яка має займатися напрацюванням змін до Основного Закону. Дана ініціатива була спрямована в першу чергу на дискредитація та делігітимацію Національної конституційної ради при Президенті, яка сьогодні займається розробкою нової редакції Конституції в напрямку урівноваження інституціональних повноважень та підсилення політичної позиції Глави держави. В разі наявності альтернативного органу, який би займався конституційним реформуванням позиція Ради при Президенті перетворюється на одну з можливих, що ставить під сумнів обраний напрямок її діяльності. Саме тому, виступаючи проти зростання повноважень та впливу Президента, створення парламентської комісії підтримала Партія регіонів.

Проте блок НУНС виступив із критикою бютівської ініціативи, що зрештою змусило ідеологів альтернативного конституційного органу відмовитися ставити на голосування дану пропозицію. Однак можна прогнозувати, що в критичні моменти протистояння БЮТ ще може повернутися до питання парламентської комісії.

Проте блок Тимошенко продовжив вдаватися до кроків, не узгоджених із партнерами по коаліції. Так, прем’єр-міністр спочатку на урядовому, а потім і на парламентському рівні запропонувала ввести земельні аукціони, які повинні стати легальним механізмом продажу землі повз діючий мораторій. Спочатку Віктор Ющенко, а потім і представники НУНС виступили проти пропозицій Тимошенко. Однак глава Кабінету Міністрів попри наявність указу Президента про призупинення попередньої постанови уряду щодо проведення земельних аукціонів наполягла на повторному прийнятті даної постанови.

Очевидно, що Юлія Тимошенко свідомо іде на ескалацію протистояння. Імовірно тут застосовується технологія, націлена на демонстрацію того, що попри всі зусилля Кабмін не може впоратися з тиском Секретаріату Президента, який нібито заважає урядовцям працювати. Застосування даної технології створює перед лідером БЮТ поле політичних альтернатив, починаючи від „красивої” відставки з уряду, в якому „неможливо працювати” і закінчуючи продовженням роботи в парадигмі „слухняна падчерка – злий вітчим”. Остання роль є електорально та організаційно виграшною, оскільки дозволяє не нести відповідальність за ситуацію в економіці, перекладаючи її на Секретаріат, нарощувати рейтинг за рахунок популістських кроків в соціальній сфері та використовувати адміністративний ресурс виконавчої влади.

При цьому ескалація неузгодженостей між блоками-членами коаліції не дозволила Верховній Раді ухвалити рішення щодо призначення віце-спікерів, „завис у повітрі” розгляд 12 першочергових законів. Водночас Юлія Тимошенко створює нові точки протистояння. Вже лунали заяви щодо відмови уряду подавати до парламенту бюджетні зміни до ухвалення урядової програми. Таким чином, прем’єр-міністр не тільки страхується від звільнення, а й отримує можливість вести політико-економічний торг з Президентом з приводу змін до бюджету з позицій річного імунітету від звільнення для її Кабінету. Крім того, неприйняття програми Кабміну може стати добрим піар-приводом для Тимошенко і її блоку поговорити про „вставляння палок” в урядові колеса.

Подібна ескалація коаліційної напруги змусила В’ячеслава Кириленка виступити із застережними заявами щодо можливості руйнування об’єднання БЮТ та НУНС в разі дій першого блоку по зближенню з Партією регіонів і подальшого ігнорування позиції партнерів. Проте можна прогнозувати, що така позиція НУНС стане лише подразником для подальшої емансипації БЮТ від коаліції.

Столичний фронт

Так само не було вироблено спільної коаліційної позиції з питань виборів мера Києва. Відсутній єдиний кандидат і навіть стовідсотково єдине бачення моделі голосування. Значна частина депутатів НУНС поділяє позицію Президента, який виступив рішуче проти голосування за столичного голову в два тури. Водночас БЮТ та частина НУНС, орієнтована на прем’єра, підтримують ідею двохтурового обрання мера.

Відсутність єдиного кандидата змусила блок Тимошенко самостійно висувати Олександра Турчинова. Можна завчасно прогнозувати його поразку на виборах через розпорошеність «помаранчево-білого» електорату між численними кандидатами та надто низький стартовий рейтинг першого віце-прем'єра, який технологічно не можливо розкрутити за півтора місяці, які залишилися до дня голосування.

Електоральне поле, на якому буде працювати Турчинов, вже заповнене іншими кандидатами – Віталієм Кличком, Миколою Катеринчуком тощо. Останній вірогідно можне виконувати зокрема роль технічного кандидата Леоніда Черновецького, тому що відбирає голоси в Кличка, чим суттєво збільшує шанси на переобрання чинного мера.

Якщо ж БЮТ чекатиме поразка на позачергових виборах київського міського голови, це не тільки вдарить по іміджу Юлії Тимошенко та її персональній «інвестиційній привабливості» на наступних президентських виборах, але й поставить під питання існування коаліції, яка організувала по суті безрезультатні вибори.

Отже, наявність ряду спірних для коаліції тем, які постійно генеруються Блоком Юлії Тимошенко, розхитує її єдність і зрештою може призвести до її розпаду, що може бути електорально вигідно подане прем'єр-міністром як результат бажання окремих політиків переформатувати коаліцію у Верховній Раді.

Олексій Краснопьоров, IGLS.com.ua, 15.04.2008




Предыдущие материалы из раздела
Все можуть королі, доки вони королі
02.06.2009, 13:17
Наближення часу президентських виборів підштовхує топову політичну двійку Януковича-Тимошенко  до пошуку взаємовигідних сценаріїв спільного ...
Поворот не туди?
03.03.2009, 13:29
З входженням у зону усесторонньої соціально-економічної кризи, яка особливо загострилась на регіональному рівні, змінюється і політична повістка дня. ...
Після Мюнхену
17.02.2009, 15:32
Безумовно, світовий економічний порядок зазнав суттєвих змін під впливом глобальної фінансової кризи. Україна, як стратегічний економічний партнер і ...
Вотум зневіри
12.02.2009, 11:47
Перманентні “партизанські” сутички між ключовими політичними гравцями нарешті переросли у відкритий бій, що мав назву вотум недовіри Уряду України. ...
Ставка більша ніж газ
29.01.2009, 12:48
Україна ще не до кінця оговталась від газової війни з РФ, як розпочався новий виток внутрішньополітичного протистояння. З підписанням газової угоди ...
Хто буде перший?
24.12.2008, 20:55
Ні кінець року зі святами, ні поширення протестних настроїв серед населення не можуть вплинути  на безпрецедентне протистояння двох гілок влади. ...
Мониторинг
 Архив