Об институте Аналитика Мониторинг Блоги
   
24.11.2008, 19:17


. Основні тренди тижня 17-23 листопада 2008 року


Аналіз основних трендів минулого тижня свідчить про те, що відбувся новий поштовх у розвитку політичної кризи. Зокрема йдеться про небажання фракційних еліт  йти на компроміс у питанні обрання нового голови Верховної Ради.

Посада спікера в умовах перманентних парламентських виборів  може стати вигідним плацдармом для отримання політичних девідентів та самопіару. Однак існує і деякий ризик, який полягає у відповідальності за неефективну роботу Ради і неузгодженість її дій з Урядом у подоланні наслідків світової фінансово-економічної кризи.

Спікер у теперішньому парламенті має виступити не лише як організатор процесу законотворення, але й як лідер – модератор міжфракційного діалогу, який здатний протиставити вузькопартійним інтересам окремих лідерів прагматичне мислення, що кристалізується в усвідомленні реальних небезпек, які несе з собою економічна криза.

Одним з найбільш прогнозованих кандидатів на спікерську посаду є В. Литвин. Він може бути компромісним варіантом, але у нього брак політичної довіри з боку окремих політичних сил. Це змушує його обирати маневрову, вичікувальну позицію в протистоянні ключових політичних гравців. В порівнняні з іншими кандидатами, такими як О. Лавринович і І. Плющ, „вічний спікер” Литвин апріорі може заручитися підтримкою різних варіантів більшостей, однак це не досить суттєво збільшує його шанси. Поясненням цьому є стратегічна важливість посади спікера в протиборстві політичних сил. В даний момент кожен вбачає певні бенефіції в цій посаді. Тактичні інтереси фракційних лідерів і небажання поступатися один одному поки що унеможливлюють діалог.

Приорітетом боротьби на даному етапі є блокування будь-яких спроб утворення дієвої більшості. Таким чином, спікеріада триває. Отже питання дострокових виборів все ще залишається відкритим.

Неоднозначність ситуації полягає в тому, що зняття старого коаліційного спікера створює передумови для формування нової коаліції з обранням нового складу уряду. Бути спікером за такого сценарію, навіть нейтральним, автоматично означає конфронтацію з фракцією блоку БЮТ і з діючим прем’єр-міністром. Підтвердженням цьому є затягування часу бютівцями, для яких „обезглавлений” парламент, це запорука „безпеки” Уряду Тимошенко.

Не дивлячись на партійні перипетії в Раді, Уряд продовжує здійснювати антикризові заходи ефективність яких, без законодавчої підтримки парламенту, є досить сумнівною. Цей тиждень продемонстрував низку перебоїв у діяльності міністерства фінансів і неузгодженість дій з НБУ, що в сумі спровокувало чергову хвилю критики з боку опонентів Ю.Тимошенко.  Критика в першу чергу стосується коливань курсу гривні.  Нацбанк штучно намагається утримати курс, аби не дратувати уряд та громадськість. Попри це ситуація на міжбанку та на готівковому ринку свідчить про певні труднощі. З свого боку Ю. Тимошенко в своїх заявах вже довгий час виступає за зниження рівня інфляції, що є, на думку експертів, неможливим в умовах падіння курсу гривні. В останні дні тижня прем’єр-міністр говорить про здешевлення гривні, як про ключовий фактор інфляції. Це говорить про небажання Уряду брати на себе відповідальность  за підвищення цін та тарифів. Зауважимо, що валютні коливання знаходяться під контролем Нацбанку.

Діяльність НБУ в даний момент знаходиться також у зоні посиленої уваги Президена, який  в останні дні тижня провів нараду з керівництвом НБУ і найбільших банків. Він заявив про непослідовність політики рефінансування, що провокує різке здешевлення гривні. В ході обговорення були окреслені ключові проблемні питання, такі як спекулятивні тенденції на ринку валют, діяльність агентських пунктів та інше. Критика з боку В. Ющенка обумовлена в першу чергу „перекосами” діяльності НБУ у проведенні валютних інтервенцій. Неспроможність ключових гравців фінансового сектору забезпечити стабільний курс гривні створює передумови до поглиблення кризових явищ в економіці. На тлі цих деструктивних процесів Президент намагається віднайти адекватну формулу корегування діяльності фінансових інститутів. Арбітраж Президента у сфері фінансових відносин має посприяти стабілізації ситуації в банківському секторі, створити передумови до гармонійного діалогу між агентами ринку банківських послуг.

 Іншим значним трендом минулого тижня стали внутрішньоурядові протиріччя, які виникли між Міністром фінансів В.Пинзеником і Прем’єр-міністром Ю.Тимошенко, що говорить про розбіжності у підходах до вирішення актуальних проблем у фінансовому секторі. Непорозуміння виникло стосовно залучення західної компанії "Credit Suisse" у якості фінансового консультанта. Позиція В.Пинзеника полягає в тому, що радниками не можуть бути компанії, які мають бізнес-інтереси в Україні. Контраргументом прем’єра стало те, що залучення вище наведеної структури є безкоштовним. Внутрішня дискусія в Уряді підживлює думки про те, що політика прем’єра у фінансовій сфері залишається не достатньо прозорою.

Основним стратегічним завданням прем’єра в даний момент є утримання владних повноважень. Звідси випливає останній ключовий меседж Ю. Тимошенко - демонстрація готовності до консолідації з усіма політичними силами. В одній з своїх заяв прем’єр озвучила можливість уходу з посади, що можна проаналізувати як черговий тактичний маневр, націлений на зміщення акценту відповідальності з прем’єр-міністра, і переведення його на тих політичних лідерів, які відмовляються від співпраці у подоланні проявів економічної кризи. Наразі створюються умови для переформатування уряду, переросподілу міністерських посад серед фракцій, які усвідомлять необхідність консолідації. Зокрема йдеться про ротацію очільників трьох міністерств: Міністерства фінансів, Міністерства транспорту і зв’язку та Міністерства екології. Рушієм до цього, на думку прем’єра, має стати усвідомлення власниками підприємств, що представлені в усіх фракціях парламенту, реальної небезпеки для власних бізнес-інтересів, яку несе з собою фінансово-економічна криза.

Діяльність фракції ПР на цьому тижні відмічена спробами створити передумови для відставки прем’єра. В своїх заявах в Москві В. Янукович запевнив, що в парламенті вже йдуть переговори про створення нової коаліції і відставки Уряду. Сумнівно, що справа з відставкою просунеться далі переговорів. Заява В. Януковича про можливе заміщення прем’єра являє собою іміджевий хід, покликаний підкреслити власну політичну значимість. Лідер регіоналів добре розуміє, що відповідальність за наслідки антикризової діяльності Уряду  лягає зараз на Ю.Тимошенко, що є стратегічно вигідним йому, як майбутньому кандидату на президентський пост.

Зараз регіонали приходять до розуміння необхідності консолідації з іншими політичними силами, провадять політику „наведення мостів” в парламенті. Можна зробити висновок, що доки залишатимуться шанси отримання  ними владних повноважень в Уряді без Тимошенко, доти питання виборів не постане з новою силою.

Павло Солод, політолог

 




Предыдущие материалы из раздела
Все можуть королі, доки вони королі
02.06.2009, 13:17
Наближення часу президентських виборів підштовхує топову політичну двійку Януковича-Тимошенко  до пошуку взаємовигідних сценаріїв спільного ...
Поворот не туди?
03.03.2009, 13:29
З входженням у зону усесторонньої соціально-економічної кризи, яка особливо загострилась на регіональному рівні, змінюється і політична повістка дня. ...
Після Мюнхену
17.02.2009, 15:32
Безумовно, світовий економічний порядок зазнав суттєвих змін під впливом глобальної фінансової кризи. Україна, як стратегічний економічний партнер і ...
Вотум зневіри
12.02.2009, 11:47
Перманентні “партизанські” сутички між ключовими політичними гравцями нарешті переросли у відкритий бій, що мав назву вотум недовіри Уряду України. ...
Ставка більша ніж газ
29.01.2009, 12:48
Україна ще не до кінця оговталась від газової війни з РФ, як розпочався новий виток внутрішньополітичного протистояння. З підписанням газової угоди ...
Хто буде перший?
24.12.2008, 20:55
Ні кінець року зі святами, ні поширення протестних настроїв серед населення не можуть вплинути  на безпрецедентне протистояння двох гілок влади. ...
Мониторинг
 Архив