В экономической игре
все карты крапленые.
Ф. Бродель
Прошедшая неделя оказалась насыщенной экономической тематикой, которая в то же время имела глубокие политические корни. Ситуация с возникновением, а затем и разруливанием бензинового кризиса, вопрос о списке предприятий для реприватизации стали еще одним испытанием на политическую волю и скоординированность новой власти. Кроме этого, «бензиновая» проба на эффективность стратегий правительства в области экономической политики вылилась в «сезонное» обострение политических противоречий между основными политическими игроками.
Причины бензинового кризиса, которые назывались в течение прошедшей недели, были столь разнообразны и противоречивы, что еще больше запутывали комок проблем. Неэффективность административного регулирования со стороны премьера, и переход к либеральным мерам, за которым стоит фигура президента продемонстрировали не только разные подходы к экономической стратегии, но и разные идеологические позиции внутри самой власти. По сути, заявление Тимошенко о «втором крыле власти» и слухи о том, что Ющенко мог уволить Тимошенко можно считать симптомами внутривластного кризиса. Причины столь резкого обострения отношений между президентом и премьером начали созревать с самого начала работы нового состава правительства. Конкуренция за пост премьера между Тимошенко и Порошенко после официального их назначения на посты в исполнительной власти вылилась в битву за полномочия, в частности, за кураторство российского направления. Ю. Тимошенко хотела стать неким посредником и проводником российских интересов, что давало бы ей возможности усиления собственных позиций как премьера и как тяжеловесного политического игрока на будущих парламентских выборах. Но в связи с ликвидацией комиссии «Россия-Украина» на уровне глав правительств и создание новой комиссии на уровне президентов, срыва поездки Тимошенко в Москву стратегия премьера потерпела фиаско. Российское направление, которое фактически на себя замкнул глава СНБО П.Порошенко, оказалось перекрытым для премьера. В этой ситуации премьер решилась «пробить заслон» – провела жесткие переговоры с российскими нефтетрейдерами и будто бы нашла с ними общий язык. На поверку результатов этих переговоров Украина получила дефицит бензина, а сама премьер очутилась во враждебном кольце, к которому присоединились кроме П. Порошенко, и первый вице-премьер А.Кинах, и глава ВР В.Литвин, и, наконец, сам президент В.Ющенко.
Еще один экономический симптом внутрикризисного состояния новой власти довольно отчетливо стал ощутим также на прошедшей неделе. Вопрос о «черном» списке предприятий, подлежащих реприватизации расставил игроков по разные стороны линии приватизационного фронта. В разночтениях о «списке 29» участвовали те же фигуры – Порошенко, Кинах, Тимошенко и Ющенко. Выход в конце недели на арену внутривластного конфликта президента уже публичного очертил рамки формирования двух фронтов на перспективу-2006. С одной стороны, формируется когорта тех, кто настроен против так сказать «политического премьера», которым может быть Тимошенко и значит не видит политическую партию «Батькивщину» в пропрезидентсокм блоке. Стратегия этого фронта, фронтменом которого выступает П.Порошенко, направлена на постепенное ослабление и выдавливание премьера из президентского круга. Сторонники этой позиции настроены против политреформы, которая бы давала премьеру больше полномочий, чем есть сейчас. Кроме того, последние попытки дискредитации Ю.Тимошенко несут в себе явные удары, за которыми просматривается попытки ослабить лидера «Батькивщины» настолько, чтобы ее автономное выступление на выборах не имело существенного успеха. На второй линии «порошенковского» фронта стоят более умеренные антипатики премьера. Олицетворением этой позиции по сути выступает глава ВР В.Литвин, который настроен прежде всего на политическую реформу, а значит на изменения роли как премьера, так и спикера парламента. Политреформа в существующем сегодня варианте законопроекта кажется в некотором смысле тупиковой, поскольку задумывалась под ушедшего президента Л.Кучму. Ситуация, сложившаяся после президентских выборов абсолютно иная. Во-первых, специфика выборов дала президенту Ющенко то влияние, которое он вряд ли бы имел, если бы выборы прошли без революционных событий. Сегодня он имеет как сильную электоральную поддержку, так и весомое политическое влияние. Во-вторых, опять же специфика выборов требует нового написания стратегической карты Украины по всем направлениям, чего собственно ждут именно от президента. В-третьих, как показывает работа тандема «президент Ющенко – премьер Тимошенко», необходимо разведение ролей стратега и менеджера – кто-то должен быть стратегом, а кто-то менеджером. Отсюда возникает необходимость либо ослабить премьера институционально, либо политически. Определенные слухи о том, что Ю.Тимошенко может заменить А.Кинах, которые муссировались последнюю неделю, только проиллюстрировали эту тенденцию. Таким образом, события прошедшей недели показали, что давление на премьера перешло из латентной фазы в открытую и следует ожидать после некоторого перерыва новой эскалации внутривластного конфликта. Тем не менее, президент вряд ли пойдет на отставку Ю.Тимошенко, поскольку это расширило бы ей поле для маневра на будущих выборах.
Не смотря на доминирование экономической тематики всю прошедшую неделю, несколько чисто политических событий были не в меньшей мере актуальны. На свою финишную прямую выходит строительство партии президента – Народного союза «Наша Украина». На июнь месяц намечен первый съезд НСНУ, который формально должен стать завершающим этапом становления партии. Следует отметить некоторые нюансы, озвученные партийными функционерами на прошедшей неделе. Так, первый заместитель председателя Центрального исполкома партии И.Жданов заявил, что НСНУ не будет партией власти, а будет президентской партией. При этом отметив, что партия будет нести ответственность только за своих партийцев в Кабмине, таким образом дав понять, что партия не будет отвечать за кабмин в целом и отмежевывается от премьер-министра, в частности. Еще одной нотой в антипремьерском хоре стало заявление главы фракции НУ в Раде Н. Мартыненко о необходимости повышение проходного барьера в законе о выборах для партий до 5%, а для блоков до 7%.
Вопрос об изменениях в избирательном законодательстве уже традиционно накануне выборов подымается депутатами и партийцами. Партийцы В. Януковича, к примеру, не против вернуться к чисто мажоритарной системе. Действительно, мажоритарные округа дают хороший шанс собрать голоса в первую очередь в восточных и южных регионах. Кроме того, оппозиция может использовать недостатки пропорционалки для раскрутки негативного имиджа власти, которая строит мега-партию, распределяет посты по партийной лояльности и др. Потому оппозиция скорей всего будет настаивать на компромиссном смешанном варианте или проталкивать варианты псевдомажоритарности (например, законопроект С.Гавриша). В то же время нельзя считать, что логика партийности неприемлема для новых оппозиционеров. Учитывая отечественные традиции партстроительства, когда популярность партии находится в прямой зависимости от популярности лидера, оппозиционные лидеры – В.Янукович, В.Коновалюк, В.Медведчук – имеют определенные шансы с помощью партийных ресурсов играть на центристском поле некую альтернативу власти.
Довольно активно отреагировала на прошедшей неделе на кризисы оппозиция – Партия регионов и СДПУ(о), - проведя уличные акции протеста.. Достаточно многолюдные митинги в поддержку арестованных Колесникова и Ризака были взяты оппозицией на вооружение, поскольку есть определенная опасность утраты рейтинговости того же В. Януковича до следующих выборов. Следует заметить, что обновленная «Трудовая Украина» не была замечена в уличных акциях. Вероятно, трудовики намерены больше внимания уделять парламентской оппозиционности. Интересными стали замечание лидера КПУ П.Симоненко о том, что В. Янукович играл на выборах роль технического кандидата, за которым стояли отставные олигархи, которые не могут быть оппозиционерами. Вторил ему и президент В.Ющенко, назвав бывшую власть бандитской и потому не имеющей права быть оппозицией. Видимо, борьба за оппозиционное место между так называемыми старыми (КПУ) и новыми оппозиционерами еще впереди.
Ульяна Кириенко
