В минувшие две недели в центре внимания политического сообщества были газовые коллизии между Украиной и Россией, очередные перипетии вокруг реприватизации «Криворожстали» и проведение международного экономического форума в Киеве.
После того, как украинская сторона намекнула россиянам, что может отказаться от идеи газотранспортного консорциума в двустороннем формате, «Газпром» неожиданно вспомнил о том, что в украинских подземных хранилищах хранится 7,8 млрд. кубометров российского газа, которыми газовая монополия не может распоряжаться по своему усмотрению. Кроме того, россияне настаивают на переходе к денежным расчетам за транзит и озвучивают цифру $160 за тысячу кубометров газа против существующего тарифа $50.
Как следствие, Украина оказалась на пороге нового энергетического кризиса, на этот раз – газового. Немедленно появилось конспирологические версии, которые объясняли происходящее как очередную атаку на позиции Юлии Тимошенко, причем атаку, спланированную и координируемую из Киева. Однако вряд ли в Украине существуют политические силы, способные задействовать в своих интересах столь мощные рычаги влияния, как «Газпром» и Кремль. Это игроки гораздо более высокого уровня, чем российские нефтетрейдеры и нефтепереработчики, которые активно поучаствовали в организации бензинового кризиса.
В данном случае мы имеем дело с иной политической подоплекой происходящего. Сегодня Москва постепенно отходит от «оранжевого шока» и вырабатывает новую стратегию отношений с Украиной. Претензии, которые выдвигаются – это, прежде всего, демонстрация потенциала российского влияния и воздействия на украинскую экономику, а значит – и политику. Россия дает понять, что отношения с новыми властями в Украине она будет выстраивать в жестком прагматичном стиле, без традиционных скидок на общее прошлое и братские чувства.
Кроме того, нужно учитывать, что экспорт энергоресурсов на Запад является основным источником доходов федерального бюджета России, и вопросы, связанные с транзитом газа и нефти по территории Украины находятся среди приоритетных направлений национальной и экономической безопасности РФ.
В этой ситуации Россия и в дальнейшем будет добиваться хотя бы частичного контроля над украинской ГТС, если не в виде консорциума, то посредством различных форм политического и экономического давления. Тем более, что в связи с кризисными тенденциями в ЕС, для этого складывается вполне благоприятная конъюнктура. Поэтому в ближайшие месяцы украинские власти столкнутся с жестким энергетическим прессингом со стороны России и ее сателлитов, прежде всего, Казахстана.
Неслучайно тема энергоносителей активно поднималась и на международном инвестиционном форуме, который проходил в Киеве 16-17 июня. Премьер-министр Юлия Тимошенко эскизно очертила направления модернизации энергосектора Украины и диверсификации импорта энергоносителей в страну. Среди них можно отметить планирующийся переход украинских ТЭС с газа на уголь, строительство нового НПЗ с глубокой переработкой нефти и завода по производству топлива для отечественных АЭС.
Вообще же украинский «мини-Давос» во многом задумывался как сигнал зарубежным инвесторам о завершении постреволюционно-реприватизационного этапа в стране. Насколько он удался, можно будет судить через какое-то время по динамике роста инвестиций в экономику Украины.
Интересно, что на форуме была озвучена и тема «Криворожстали». Виктор Пинчук во второй раз за последнее время предложил новой власти заключить мировое соглашение. На этот раз он апеллировал непосредственно к Президенту в присутствии бизнесменов и нескольких глав государств. Но последняя попытка сохранить лицо и контроль над крупнейшим меткомбинатом натолкнулась на неожиданно жесткую отповедь Виктора Ющенко. Так что сохранить Пинчуку удастся, видимо, что-то одно.
Ранее он уже получил ответ на аналогичное предложение от премьера – Юлия Тимошенко поручила Фонду госимущества срочно подготовить конкурс повторной приватизации металлургического комбината «Криворожсталь» по сокращенной процедуре в течение ближайшего месяца.
А несколько дней спустя акции комбината были переведены со счетов «Инвестиционно-металлургический союза» на счета ФГИ.
Напомним, что суть предложенной Пинчуком сделки состояла в передаче государству 50% плюс 1 акции и сохранении за консорциумом «ИМС» оставшихся 43% акций. Другими словами, Пинчук оценивал свою лояльность новой власти в размере половины «Криворожстали». Но, очевидно, этого недостаточно, тем более, что судьба меткомбината важна не только с точки зрения перераспределения привлекательной собственности. Прежде всего, это символический акт, призванный продемонстрировать смену эпох в экономической и политической жизни страны. Это сигнал о том, что крупные собственники в Украине больше никогда не будут обладать реальной политической властью.
Кроме того, проведение повторного конкурса «Криворожстали» – это принципиальный вопрос, поскольку это было одной из ключевых тем предвыборной кампании Виктора Ющенко, а новая власть постепенно приходит к пониманию того, что предвыборные обещания лучше выполнять.
В политической жизни Украины стоит упомянуть об интересных заявлениях лидеров оппозиционных и полуоппозиционных партий.
Например, Виктор Медведчук на пресс-конференции заявил о том, что СДПУ(о) готова идти на выборы самостоятельно. Аналогичные заявления о намерениях свои партий сделали лидер Партии Регионов Виктор Янукович в Симферополе и глава НДП Валерий Пустовойтенко во время проведения партийного съезда.
На такую позицию сегодня влияют как минимум два фактора.
Во-первых, представители предыдущего режима никак не могут поделить вину за поражение на президентских выборах. Очевидно, что накопленные во время ноябрьско-декабрьских событий взаимные претензии урегулировать пока что не удалось.
Во-вторых, коалиционные инициативы вязнут в ожидании окончательной версии закона о выборах народных депутатов, и, прежде всего, нормы закона об избирательном барьере. Пока что лидеры оппозиционных структур демонстрируют уверенность в преодолении трехпроцентного барьера. В то же время, очевидно, что поднятие барьера до 5-7% инспирирует объединительные процессы не только в стане оппозиции, но среди всех политических сил страны.
Андрей Кузниченко
